編者按：今年以來，全省各地各部門認真貫徹落實省委、省政府工作部署，按照《福建省優化營商環境行動方案》真抓實干，探索實施一批針對性突破性改革舉措，在多個領域取得了營商環境改善的實效，不斷提升企業感受滿意度。
近日，省發改委總結匯集這些優化營商環境改革舉措，推出今年第三批19個典型經驗做法，展示我省在行政服務、惠企金融、招標采購、知識產權保護、監管改革及誠信建設、法治建設等方面的創新和成效，發揮示范引領作用，鼓勵互學互鑒，共同推動全省營商環境持續優化提升。
龍巖市探索“‘掌’上金融‘碼’上貸款”數字金融可持續發展新模式
一、背景情況
龍巖市加快數字化賦能普惠金融，在擁有150萬用戶的“e龍巖”政務服務手機APP搭建“數字普惠金融服務平臺”，努力緩解市場主體因缺信息造成的融資難難題，打通市場主體金融服務的“最后一公里”。今年以來，為推進國家級普惠金融改革試驗區建設，進一步提升金融支持實體經濟的數字化水平，同步助力常態化疫情防控，龍巖依托市屬國企，開發上線“數字普惠金融服務平臺”，讓“數據多跑路，群眾少跑腿”，通過“科技+數據”賦能普惠金融，以可持續發展的新模式，不斷提升數字金融服務小微企業、鄉村振興的便利性和可得性。
二、主要做法
（一）搭平臺，鋪設小微貸款“快車道”
一是匯集金融機構。將全市33家銀行業金融機構、13家政府性擔保公司、2家保險業金融機構接入平臺，上線各類金融產品447項，小微企業可根據產品信息和自身需求，“貨比三家”線上選擇金融機構和相應融資產品發送融資需求。
二是共享政務信息。針對金融機構辦理小微企業融資業務時缺乏有效信息進行甄別、授信的問題，依托市大數據局匯聚平臺，成功歸集市場、稅務、水務、燃氣、“五險一金”、企業獎補（工信）、農業、發改“紅黑名單”等17個部門、44大類的實時公共信用數據，通過客戶授權的形式推送相關金融機構，免去到政府部門蓋章打印各種證明材料和數據信息的環節，金融機構可使用實時大數據為小微企業精準“畫像”，在減少人員聚集、助力疫情防控的同時，構建出快速響應金融機構公共信用信息使用需求的通道。
三是掃碼快速融資。將平臺融資申請界面生成二維碼，廣泛布置在各銀行網點、政府部門服務窗口，小微企業可通過手機掃描二維碼輕松登錄平臺，借助“閩政通”全省統一線上身份認證體系快速完成融資申請，提高小微企業融資的便利性和可得性。
（二）建生態，打造服務實體“動力源”
一是專項行動“惠民生”。在平臺上線“首貸行動”“創業輔導”“鄉村振興”“外匯服務”“小店經濟”五大專項行動專欄，針對不同市場主體采取差異化的精準金融服務。比如，針對個體工商戶“貸款難”問題，設置“小店經濟”板塊，協調省銀聯公司引入個體工商戶通過銀聯通道的支付流水數據，同步引導銀行業金融機構用好工商、自來水、燃氣、房產、車輛等公共信用數據為個體工商戶綜合“畫像”，緩解貸款難問題。
二是抵押登記“云辦理”。針對抵押類信貸產品抵押手續繁雜、耗時長的問題，金融監管、人行、銀保監、大數據、不動產登記等部門與各金融機構聯動，通過平臺與不動產登記審批系統、銀行信貸風控模型直連，將不動產抵質押等金融場景“搬上”線上平臺，小微企業通過平臺與金融機構達成融資意向后，無須前往不動產登記中心或行政服務中心窗口，到銀行網點辦理即可，實現抵押類貸款“最多跑一趟”。
三是金融教育賦能。在平臺搭建“金融教育”板塊，推動線上“學金融、懂金融、用金融”，按“小微企業主”“領導干部”“農民工”“婦女”“學生”“老年人”“殘疾人”等七類群體分門別類開展線上金融教育，讓各類群體都能快速掌握相關金融知識，懂用、會用、用好平臺各類金融產品。
（三）強機制，搭建數字金融“加速器”
一是規范引導督促。出臺《關于做好龍巖數字普惠金融平臺對接服務的通知》《關于充分運用“e龍巖”數字普惠金融服務平臺做好普惠金融服務的通知》等文件，引導銀行業金融機構對通過平臺獲客的融資業務進行審批流程再造，最大限度壓縮辦貸時限、提高審批效率。
二是審批流程再造。建立限時辦理、數據回流、定期通報等制度，督促銀行業金融機構建立相關客戶經理績效管理制度，推動銀行端依托平臺再造信貸辦理、審批流程，用好數字金融工具，服務實體經濟。
三是業務信息上鏈。運用區塊鏈技術，將用戶申請、業務受理、信用數據請求、報告查詢、業務辦結等流程信息上鏈，通過文件加密、數字簽名等方式，防止政務數據和業務流程信息被篡改，使政務數據運用更安全、可溯源，同時實時掌握銀行端業務辦理情況。
三、取得成效
數字普惠金融服務平臺（以下簡稱“平臺”）與省農行、省建行、省聯社等8家金融機構探索數據直連，客戶在平臺提出相關線上信貸產品申請并授權后，平臺將相關實時數據推送給其申請的金融機構，金融機構通過后臺風控模型同步對客戶“精準畫像”，實現信用類貸款授信“秒批”、客戶貸款“一趟不用跑”。截至今年10月28日，平臺撮合融資11098筆，授信金額33.05億元，平均每筆授信29.78萬元。
標簽：
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