莆田國資運管公司搭建“1+N”多元投資運營格局

重組成立一年多來，市國資運管公司立足服務莆田市“大國資、大配置”的布局調整，發揮國有資產接收整合平臺、處置盤活平臺、產融對接平臺三大功能作用，探索形成了以資產資源整合為主，貿易、投資、醫療、環衛等延伸業務為輔的“1+N”多元化發展格局，資產總額從1555萬元增長到35億元，營業收入從95萬增長到5.3億元，資產負債率從85%降到16.6%。

一、實施“騰籠換鳥”，有效整合資產。堅持“摸底一批、整合一批、提升一批、盤活一批”，加快資產重組整合盤活。一是快速整合分散資產。迅速梳理市屬各類閑置、分散的經營性資產，積極對接市財政局、教育局等相關部門，堅持“一項目一方案”原則，依法依規快速整合莆田學院仙游校區、市教師進修學院、湄洲日報社等21宗資產。二是多元盤活閑置資產。通過修繕出租、統籌過渡辦公場所等方式，從閑置資產中“沙里淘金”、挖潛動能，推動國有資產保值增值，累計盤活資產68宗、盤活率74.5%。比如，發揮閑置資產的區位優勢，實現市僑聯大廈、南門西路套房等低效錯配閑置資產及資源的有效流轉。三是突破定式擴大資產。全面梳理設施老舊運營成本大、經濟收益率低的國有資產，突破固有招租模式，通過公開轉讓將低效閑置資產變現置換為流動性較強的資金，實現閑置資產價值最大化。比如，采取掛牌拍賣的方式公開轉讓荔城區鎮海街道東大路2宗資產、估值427.3萬元;協調稅務部門辦理后街黃巷團結樓、涵江華僑新村等4宗資產、估值803.3萬元相關涉稅手續，擬采取補繳土地出讓金后進行公開轉讓。

二、堅持產融結合，提升運營能力。深刻領會莆田市委市政府對公司的功能定位，發揮國資平臺優勢，加強資本運作，以“產業+金融”方式推動國有資本更好服務全市發展大局。一是服務產業發展。圍繞市委“343”重點產業布局，靈活運用戰略性股權投資、母基金運作、產業基金投資、資本市場投資等多種方式，推動國有資本在生命健康等新興產業上加快布局，帶動包括民營資本在內的全社會資本共同參與投入，增強產業核心競爭力。比如，零對價承接債務3200萬元收購愛丁堡友好醫院，投資5000萬元參與廈門唐毅房地產有限公司開發建設涵江區興涵水都片區地塊二十九項目。二是調節不良資產。發揮市屬國企優勢和市場動能，從銀行不良債權、地方融資平臺等方面拓展市場，促進實體不良資產和金融不良資產經營管理業務融合，以1.9億元完成盛京銀行所持有的閩中食品公司債權聯合收購工作，為防范化解金融風險作出貢獻。三是發展實體經濟。組建云鏈實業有限公司，涵蓋塑料、白砂糖、鋼材、農產品貿易業務領域，實現營業收入5.3億元，帶動社會資本、民間資本共同發展。圍繞打通中小微企業與金融機構之間的融資通道，與企業合作開展商業保理業務，推動普惠金融落地見效，今年來為中小企業新增保理投放9000多萬元。

三、落實社會責任，辦好為民實事。堅持以人民為中心，不簡單追求利潤最大化，圍繞為民服務建好平臺、拓寬渠道，努力使發展成果更多惠及全市人民。一是黨建品牌引領。圍繞創建新時代“國企先鋒”、“黨員先鋒”兩個品牌，配齊選優基層黨組織班子，常態化開展理論學習，扎實開展好“我為群眾辦實事”活動。比如，在仙游突發聚集性疫情時，第一時間成立先鋒隊，前往疫情防控封控區楓亭鎮溪北村開展疫情防控工作，并捐助超10萬元的醫療物資。二是改善人居環境。成立市環境集團，加強環衛設施管理和完善，建立“統一清掃、統一收集、統一轉運、統一處理”的城鄉環衛一體化模式。比如，在北岸經開區啟動莆田市首個城鄉環衛一體化項目，年垃圾處理量近3萬噸，整體解決北岸經開區農村環衛事業發展滯后問題。比如，啟動全市兩輪電動車智能換電柜項目，破解城市電動車治理難題;籌建全市建筑垃圾處置場，年均可解決處理100萬噸建筑垃圾回收及資源化利用。三是守護人民健康。旗下愛丁堡友好醫院積極承擔新冠肺炎疫苗接種工作，日均接種量在1000人次以上;每周末抽調醫務人員，前往社區、學校等開展疫苗接種;投資3500萬元參股瑞仕潛力少年孤獨癥醫教中心，打造涵蓋治療、康復、培訓、健康教育在內的綜合一體化平臺。