一、統(tǒng)籌推進,提升依法行政水平
(一)堅持領導干部學法用法制度。積極制定工作人員學法制度,訂立學法工作計劃,落實學法工作措施,使全系統(tǒng)干部職工的法律業(yè)務學習制度化、常態(tài)化。
(二)積極開展法制教育培訓工作。落實年度機關干部學法計劃,組織干部參加各級舉辦的法律知識培訓班。通過專題講座、發(fā)放學法材料等形式,積極組織開展以《憲法》、《行政法》、《體育法》以及社會管理創(chuàng)新為重點的培訓,提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作的能力,推進機關干部特別是領導干部帶頭學法、遵法、守法,牢固樹立依法行政的意識,自覺養(yǎng)成運用法律思維分析問題的習慣。
(三)加強體育法制宣傳。深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,以《經(jīng)營高危險性體育項目許可管理辦法》為重點,利用網(wǎng)絡、媒體等多種渠道,采用印發(fā)宣傳冊、海報等多種方式,積極開展體育相關政策的解讀、宣貫工作,擴大普及面,爭取在新的規(guī)章、法規(guī)的落實工作上有個良好的開頭。
二、創(chuàng)新機制,改進行政決策和社會管理方式
進一步健全完善行政決策制度。完善行政決策機制、健全行政決策程序、完善內(nèi)部決策規(guī)劃,明確決策權限、決策程序、決策責任,推進行政決策科學化、民主化、法治化相統(tǒng)一的工作制度。
三、規(guī)范程序,強化權力運行制約和監(jiān)督體系
(一)依法履行職責。嚴格規(guī)范行政行為,依照法定權限和程序行使權力、履行職責。進一步梳理、細化和量化具體行政執(zhí)法裁量標準和要求,減少行政執(zhí)法隨意性。加強組織領導,制定實施方案,明確任務分工、監(jiān)察內(nèi)容、方法步驟和有關要求,各職能部門密切配合,加強溝通交流,確保順利完成各項工作任務。
(二)加強規(guī)范性文件備案審查,提高備案審查效率。一是圍繞體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體育市場監(jiān)管、全民健身運動等重點項目,認真擬定規(guī)范性文件,提高規(guī)范性文件制定的科學性、嚴肅性和權威性,嚴格履行合法性審查、廉潔性審查程序,及時、規(guī)范進行報備;二是及時開展規(guī)范性文件的清理工作。嚴格執(zhí)行市政府制定的《寧德市規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,對于本局所有在用規(guī)范性文件進行清理,根據(jù)不同情況,對清理結果進行匯總、發(fā)布,保證規(guī)范性文件的時效性。
(三)強化行政督查與問責,推進機關作風和效能建設。各級體育部門要切實加強對依法行政工作的領導,嚴格執(zhí)行《福建省機關效能建設工作條例》、《寧德市機關工作人員效能問責實施細則》等規(guī)定。圍繞依法行政工作要點,做好任務分解落實,加強工作研究,解決實際問題,形成部門分工協(xié)作、上下齊抓共管的工作格局。加強推進依法行政工作的督導檢查,及時總結、交流和推廣依法行政經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,確保政令暢通。對于落實推進依法行政工作措施不力的,要追究有關人員的責任。
四、化解矛盾,構建和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境
(一)健全社會矛盾糾紛調(diào)解機制。推動建立以人民調(diào)解為基礎,人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”工作機制。深入實施依法處理信訪事項“路線圖”,進一步探索有效解決群眾訴求難的辦法,研究出臺具體措施,形成科學有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權益保障機制。
(二)切實注重傾聽民聲、尊重民意訴求。一是做好政府門戶網(wǎng)站信息公開工作。通過寧德體育網(wǎng)等媒體,及時公開本單位的工作信息,確保公開的時效;二是做好重點領域政府信息公開工作。特別是群眾普遍關心、關系群眾重大利益的重大體育政策決策、重大體育項目建設、重大體育賽事、重大群眾性體育活動等,要以新聞發(fā)布會、新聞通氣會的形式,及時向公眾公開相關信息,保證公眾的知情權和參與權。做到“注重傾聽民聲,切實尊重民情,努力改善民生”,通過民聲和輿情的反饋來督促本單位各項工作的開展和落實。要高度重視政風行風熱線工作,對群眾提出的問題注重傾聽、耐心解答、及時回復,做到事事有著落,并通過后續(xù)專場熱線、新聞報道的方式,跟蹤問題解決,力爭收到良好社會效果。
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