聚焦“急難愁盼” 助力“兩國雙園” 榕城海關“一站式服務”遠洋漁業發展

福州是我國遠洋漁業主要集散地，2020年產量超40萬噸，產值31億元，遠洋漁獲運回量逐年遞增。近年來，受漁獲作業點較少、作業方式相對落后以及疫情等因素影響，裝卸能力明顯滯后，產業亟待升級發展。對此，福州海關所屬榕城海關黨委靠前站位、主動作為，將服務漁獲上岸、扶持遠洋漁業發展作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重點項目，依托中國-印尼“兩國雙園”項目建設，探索集“快通關、增岸點、拓鏈條、添活力”為一體的“一站式服務”，助推遠洋漁業高質量發展。11月26日，滿載1870噸、價值超300萬元漁獲的“福遠漁運998”遠洋漁船運抵福州元載碼頭，標志著在中國-印尼“兩國雙園”貿易先行背景下，遠洋漁獲開啟了產業發展新篇章。

聚焦“急”，突出“快”

近期，隨著北太平洋漁汛逐步結束，將有50多艘遠洋漁船集中返港，遠洋漁獲運回量激增，對漁獲的通關提出了更高要求。榕城海關多措并舉，加快季節性漁獲通關速度。即靠即檢，提前部署船舶靠港檢疫工作，確保漁獲船舶在靠岸前完成船舶動態、船員信息等申報工作，實行“人等船”作業，船舶靠泊后第一時間安排登臨檢疫人員做好對接。隨到隨報，落實落細提前報關、兩步申報以及便捷辦理減免稅審批等措施，保障漁獲準確申報。快查快放，指導企業運用海關政策便利，通過目的地查驗的方式，幫助上岸漁獲在口岸完成必要檢疫工作即可提貨，同時通過福州海關物流監控系統對碼頭卡口實時管控，實現企業24小時提貨出卡。

聚焦“難”，突出“好”

遠洋漁獲的運輸、儲存對溫度和時間要求高，特別是漁汛期漁船集結返港，與上岸作業點和設施相對不足的矛盾日益凸顯。榕城海關多管齊下，支持漁獲上岸作業點規范化建設，有力化解漁獲上岸難問題。從規劃入手，聯合福州市海洋與漁業局等部門開展新增漁獲上岸點選點調研、科學論證，確保口岸基礎設施、海關查驗設施一體規劃、一體建設、一體驗收。從建設入手，指導碼頭業主建設完善聯網卡口設施和視頻監控設施，規范口岸攔截區等功能區布置，配套醫學排查和登輪檢疫區技術用房，按標準建設進口冷鏈水產品查驗平臺。從管理入手，派員現場講解海關監管設施布置和管理要求，輔導碼頭業主編制口岸公共衛生應急機制等制度，確保規范化管理運作。“福州元載碼頭從列入新增漁獲上岸點規劃到驗收通過僅花費3個月，為我們公司應對北太平洋漁汛打好基礎。”福建元載國際港口有限海關監管作業場所主要負責人蔡喜明表示。

聚焦“愁”，突出“細”

遠洋漁獲產業涉及面廣、鏈條長，漁獲到港后，除了快速上岸通關還面臨儲存、轉銷等環節。榕城海關依托“區港聯動”，助推漁獲產業鏈發展。指導毗鄰的元洪投資區內福建豐大集團有限公司完善冷庫、冷鏈貨物查驗區等設施，順利注冊登記海關監管作業場所，以上岸漁獲中轉站為定位，進一步支持元洪投資區內的加工和轉銷業務，口岸與園區形成快速聯動，實現對遠洋漁獲的全鏈條服務。

聚焦“盼”，突出“全”

“兩國雙園”、漁獲上岸作為福州建設國家海洋經濟示范區的重要內容寫入了福州“強省會”發展戰略。榕城海關精準施策，主動對接福州國際深水大港建設目標，支持“兩國雙園”項目建設做大做強。支持“走出去”，對連江海域鮑魚、黃瓜魚等養殖場實施出口基地備案管理，幫扶福州(連江)國家遠洋漁業基地核心區母港一期工程建設，維護產業鏈供應鏈安全穩定，推動產業向高端價值鏈延伸。支持“引進來”，指導肉類、糧食、水果、植物種苗等指定監管場地加快建設，加大海關監管功能區、冷鏈物流等項目指導力度，助力“兩國雙園”構建“一條魚、一塊肉、一粒果、一袋米、一桶油”大宗食材供應鏈和食品儲運、加工、展示、體驗、交易、結算產業生態鏈。

“下一步，我們將深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，持續把黨史學習教育同解決實際問題結合起來，提升監管能力，優化服務水平，不斷推進遠洋漁業高質量發展。”榕城海關主要負責人說道。(黃超輝、張維/文)