泉州深入推進科技特派員工作成效顯著

　泉州市委、市政府歷來高度重視科技特派員工作。2017年10月，出臺《泉州市深入推進科技特派員創新創業的實施意見》，確立了較為完善的科技特派員制度；2018年5月，制定《泉州市科技特派員創新創業三年行動方案（2018~2020）》，將科技特派員工作納入全市實施鄉村振興戰略的19個“三年行動方案”之一。持續深入推動科技特派員工作，不斷探索科技特派員工作新舉措、新模式，鼓勵引導科技特派員深入企業、基層、農村建功立業，走出了一條具有泉州特色的科技特派員發展道路。

　　截至目前，全市累計選認省、市級自然人科技特派員1251人、法人（團隊）科技特派員82個，在全市163個鄉鎮（街道）實現全覆蓋。培育各級星創天地44家，其中國家級星創天地13家，占全省入選數的27%，數量居全省第一。2019年，泉州國家農業科技園區在全國157家國家農業科技園區創新能力監測評價中位居第九名，泉州省級農業科技園區在全省9個農業科技園區評估中排名第一，獲評“優良”園區。

　　創新選認機制 拓寬服務領域

　　泉州市以科技特派員創業鏈建設為重點，鼓勵和支持科技人員發揮職業專長，到企業、基層開展創業服務。同時，堅持選認不限地域、不限來源、不限服務領域，按照供需精準對接的原則，推進一二三產業融合發展。2019年新選認科技特派員服務第一產業291人、占比51.87%，第二產業219人、占比39.04%，第三產業51人、占比9.09%。選認從省內向省外拓展，服務領域從農業向電子信息、機械制造、高分子材料等領域延伸，引導中國科學院、同濟大學、遼寧大學、西南大學等省外高校和科研院所積極參與泉州市科技特派員工作。

　　同時，支持鼓勵高校、科研院所、專業合作組織發揮整體優勢，以科技人員聯合體或法人科技特派員的形式參與科技服務與創業。2019年，全市新組建60個科技特派員（法人）團隊，累計組建82個科技特派員（法人）團隊，服務范圍涵蓋制鞋智能成型工藝設備開發、山茶油資源綜合開發、金線蓮有性繁殖、樂創生態推廣服務等產業。

　　推動精準對接 優化隊伍結構

　　近年來，泉州市積極引導高校、科研院所與企業、農戶開展精準對接，建立產學研結合長效機制，及時有效解決企業、農戶存在的生產技術難題，促進科技成果的轉化和產業化。2019年新選任的科技特派員中，高校、科研院所380人，占比67.74%；行政事業單位、國企和協會181人，占比32.26%。

　　支持科技領軍人才、高技能人才、專業技術人才等開展創業服務，引導高校畢業生就業創業，加快先進適用成果向縣域轉移轉化。2019年新選認科技特派員呈現高技能、高學歷、年青化趨勢，其中高級職稱148人，占比26.38%；博士及以上學歷97人，占比17.29%；年齡40周歲以下274人，占比48.84%。

　　為了激發創新創業活力，泉州市鼓勵科技特派員通過資金入股、技術入股、技術承包、合伙經營等形式，建立利益共同體，提升科技特派員創新源動力。2019年由省、市級科技特派員牽頭或參與建設的創業示范基地26家、創業產業鏈15條，形成利益共同體41個。

　　強化平臺建設 提升服務水平

　　近年來，按照“城市眾創、農村星創”的發展思路，泉州摸索總結出“科研創新驅動”“互聯網+電商”“特色產業”“龍頭企業”等多種星創天地發展模式，2019年新創建15家省、市級星創天地，共培育各級星創天地44家，其中國家級星創天地13家，數量居全省第一。

　　在大力建設國家科技特派員創業培訓基地，鼓勵科技特派員在做好技術服務、促進成果轉化工作的同時，泉州市積極深入基層，根據服務對象需求，有針對性的開展實用技術培訓，提高農民科技創新意識。2019年先后建設泉州市星創天地網站和微信公眾號，開發星創天地企業數據庫、創業導師庫和科技特派員數據庫，拍攝科教片、多媒體課件14部，編印農業實用技術手冊3冊2000本，舉辦農村實用技術遠程培訓19期，受惠4萬多人次。

　　強化組織保障 優化創業環境

　　2019年8月，泉州市制定《泉州市科技特派員專項經費管理規定》，明確和規范主要用途、補助方式等事項，專項經費撥付渠道調整為撥付到服務單位，使用范圍增加了設備費、材料費、測試化驗加工費等。組織制定《2019年泉州市推進科技特派員創新創業工作計劃》，細化分解2019年各縣（市、區）科技特派員工作任務。

　　同時，統籌安排科技特派員專項經費，扶持科技特派員示范項目、服務平臺建設，對科技特派員工作、成果（專利）轉化、業務培訓予以補助。2019年以來，泉州市科技局爭取省級科技特派員專項經費486萬元，下撥市本級科技特派員專項經費894萬元，縣（市、區）下達科技特派員專項經費760.5萬元。來源：泉州市科技局