南平延平：“近鄰黨建”一家親，社區(qū)治理一條心

“這些黨員志愿者就像家人一樣，為社區(qū)這個大家庭做了許多實實在在的事，掃路面、清垃圾、修理小家電、幫助孤寡老人……一樁樁一件件，都辦到我們的心坎里。”近日，四鶴街道延福社區(qū)居民康秀成樸實的話語，道出了轄區(qū)居民共同的心聲。在延平區(qū)，“近鄰黨建”引領(lǐng)社會治理的探索實踐，讓廣大市民有了更多的獲得感。

　　今年來，延平區(qū)深入貫徹“四個高質(zhì)量推進”工作要求，不斷加強新時代城市基層黨建，逐步完善基層治理工作，成立網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部205個，樓棟黨小組371個，聚焦抓黨建、抓服務(wù)、抓治理主責(zé)主業(yè)，循序漸進，務(wù)實推動，積極構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的“近鄰黨建”新格局。

　　“硬核機制”助力社區(qū)治理

　　為推動基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理，延平區(qū)建立健全議事規(guī)則，強化“社區(qū)大黨委—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓棟黨小組”三級溝通協(xié)調(diào)機制，探索“近鄰黨建”工作機制，實現(xiàn)聯(lián)建單位與社區(qū)同向發(fā)力，做到“政策熟悉、分工明確、落實有力”，架起黨組織與居民群眾的“連心橋”。

　　“在把握社區(qū)實際情況的基礎(chǔ)上，我們建立居民議事會制度，通過不定期召開小區(qū)支部聯(lián)席會、共建理事會、黨員群眾座談會等，協(xié)同物業(yè)會商解決業(yè)主反映強烈的小區(qū)管理問題。”四鶴街道延福社區(qū)黨支部書記張金玉介紹說。通過此項機制，社區(qū)規(guī)范設(shè)置停車位120個，整治樓棟空調(diào)滴水15處，調(diào)解高空拋物、墻體脫落等各類矛盾糾紛20余起，自主化解小區(qū)鄰里矛盾，和諧了鄰里關(guān)系。

　　四鶴街道馬坑社區(qū)深化“小區(qū)黨支部+物業(yè)+商戶團體”三位一體工作管理體系，全面落實居民自主自治，推進重點工作穩(wěn)步開展。通過鄰里共聚商議，整合“近鄰熱線”，微信公眾號、社區(qū)電話、樓棟微信群等渠道，引導(dǎo)群眾合理表達訴求，為社區(qū)治理建言獻策；定期召開居民意見征集會，匯聚多方資源，鞏固和完善民主集中協(xié)商機制，做到黨員在哪里、群眾在哪里，服務(wù)工作就跟進到哪里。目前，該社區(qū)成功推動創(chuàng)世紀(jì)B區(qū)臨時消防通道改建標(biāo)準(zhǔn)消防通道等一批痛點難點問題得到落實解決。

　　“多級聯(lián)動”深化社區(qū)服務(wù)

　　黃叢嶺社區(qū)小區(qū)黨支部收集黨員、居民代表對老舊小區(qū)改造的意見

　　我區(qū)充分發(fā)揮機關(guān)聯(lián)社區(qū)機制優(yōu)勢，積極對接共建單位，加強部門聯(lián)動和要素整合，落實聯(lián)建項目，扎實推進“四聯(lián)四促”工作取得實效。通過對接聯(lián)建的市、區(qū)直機關(guān)單位，幫助完善小區(qū)“婦女之家”、“兒童之家”和“家長學(xué)校”等陣地建設(shè)，豐富婦女兒童文化生活。同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域各種資源力量，將其與社區(qū)治理深度融合，使“近鄰”概念全面滲透到疫情防控、創(chuàng)城迎檢、老舊小區(qū)改造等工作中，形成各方互助、多級聯(lián)動、精準(zhǔn)接引、有效施策的推動機制，助力打造“近鄰黨建”新局面，加快提升城市基層黨建治理水平。

　　水東街道黃叢嶺社區(qū)太陽莊園小區(qū)有著50多年的歷史，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，存在路面破損，滿天飛線，管網(wǎng)老化，路燈殘缺，亂搭亂占等現(xiàn)象。小區(qū)黨支部以黨員帶頭、鄰里互動、部門參與的方式，健全“一人參與、多方共建”新模式，將鄰里自治的思路有效融入各項基層治理工作當(dāng)中，開展舊屋改造，配合社區(qū)做好宣傳工作，協(xié)助社區(qū)勸導(dǎo)小區(qū)居民清理雜物、菜地、拆除違章建筑等。使生活小區(qū)的人居環(huán)境得到較大改善。“近鄰黨建”模式的深度推廣，讓小區(qū)里的‘旁人’變成了‘家人’，由‘客人’變成了‘主人’。

　　“近鄰文化”建設(shè)和諧社區(qū)

　　四鶴街道粽香飄萬家活動

　　近年來，我區(qū)積極培育“近鄰”文化，著力打造“愛在鄰里”主題公園和文化長廊，營造濃厚的“遠(yuǎn)親不如近鄰”氛圍，把“近鄰”力量調(diào)動起來。一方面，加速拓寬信息渠道，廣聽民意。建立商戶、樓棟長微信群，開設(shè)“便民微心愿”服務(wù)平臺，引導(dǎo)居民群眾積極建言獻策，共同參與到社區(qū)治理隊伍中，形成良好的“鄰里”共建氛圍。另一方面，通過舉辦小區(qū)鄰里節(jié)、棕香飄萬家、重陽敬老情、百家講壇等系列活動，進一步密切黨群聯(lián)系和鄰里關(guān)系，提升社區(qū)居民的滿意度和幸福感。

　　玉屏山社區(qū)黨總支近兩年致力于將永福樓建成“遠(yuǎn)親不如近鄰”小區(qū)模式，積極發(fā)動永福樓樓宇支部黨員以“近鄰”黨建為載體，創(chuàng)新“三鄰”工作法，全力推進小區(qū)德治、共治和自治，促進鄰里關(guān)系和諧、和睦，提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和居民幸福指數(shù)，打造成“遠(yuǎn)親不如近鄰”新型黨建小區(qū)。去年重陽節(jié)，玉屏山社區(qū)黨支部聯(lián)合樓宇黨支部在永福樓小區(qū)開展“慶國慶迎重陽，永福一家親”主題活動，通過擊鼓傳花唱紅歌、送禮物，游覽玉屏山公園等方式關(guān)心關(guān)愛社區(qū)老年人，小區(qū)里笑聲不斷，充滿了溫馨。

　　黨建引領(lǐng)小區(qū)管理，促進“鄰里一家親”，以“小事情”推動“大黨建”，用“服務(wù)化”提升“軟實力”，有效引領(lǐng)社區(qū)各類組織、黨員干部、居民群眾積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)公共服務(wù)，推動社區(qū)共建共享，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理優(yōu)勢，努力打造共建共治共享的社會治理新格局。來源： 美麗延平 圖文：延平區(qū)委組織部