協進教育受邀參加歐盟中國商會閉門研討會 探討歐盟外國補貼白皮書影響

7月23日,協進教育受邀參與歐盟中國商會“歐盟外國補貼白皮書影響”閉門視頻研討會,與來自法國諾歐商學院的專家,以及比亞迪歐洲、華軟資本、高偉紳律師事務所等多家國際企業、事務所代表,共同為應對“白皮書”對中資企業影響建言獻策。

歐盟委員會在6 月發布了長達近50頁的有關應對外國補貼對公平競爭影響“白皮書”并公開征求意見,為歐盟在該領域立法做準備。針對“白皮書”的發布,歐盟中國商會邀請專家和會員單位代表就歐盟外國補貼白皮書核心內容及對中資經營活動潛在影響進行討論,本次研討會也是歐盟中國商會參與歐委會公共質詢工作的重要一環,其會議成果將包含到代表會員單位對歐委會提交的質詢意見書中。

歐盟中國商會會長、中國銀行(盧森堡)有限公司董事長周立紅在研討會上致辭;國際事務評論員、布魯塞爾新視野項目主任Shada Islam主持研討會。

周立紅會長表示,“歐盟中國商會及其會員非常關注歐委會發布的白皮書以及后續可能的立法程序。我們將積極參與歐委會公開征求意見(public consultation)過程,反映商會和會員訴求。”

法國諾歐商學院教授張海晏、高偉紳律師事務所反壟斷業務組合伙人柏勇、比亞迪歐洲有限責任公司總經理何一鵬、華軟資本歐洲執行合伙人、歐盟中國商會副會長王稚晟等分享了觀點并就研討會主題進行了討論。

據悉,在白皮書中,歐盟稱將采取有關措施針對“外國補貼對歐盟單一市場的扭曲性影響”,包括對三年內接受20萬歐元以上外國補貼的公司進行調查、要求有關公司在并購歐盟公司時主動申報并接受審查、對有關公司參與歐盟政府采購進行審查和限制等。

協進教育合作院校法國諾歐商學院教授張海晏提出,“目前各國政府對市場的干預與日俱增,歐盟外資審核框架快速推出,諸多歐盟成員國加強了外資審核法規,以防止外資借助疫情抄底歐洲核心企業。本次反補貼白皮書就是在這樣的背景下推出的,反映了歐盟對外國政府補貼將會對歐盟統一市場帶來扭曲的擔憂。和國際通用的補貼定義相比,白皮書對政府補貼的定義更為寬泛,既包含經濟補貼也包含非經濟補貼,如政策扶持,市場壟斷地位給予,國家采購優先等;既針對歐盟內運營的子公司也包含對跨國公司總部或其他地域的子公司的補貼;既包含以低價進入市場為目的補貼。也包含對溢價收購的補貼,這樣就為企業的合理規避和風險管理帶來難度,也更有利于“政治化”的裁定。最后,白皮書的出臺肯定會引起不同的國際反響,因為它的定義與WTO的反補貼法有所出入,其次歐盟本身的政府補貼也很多,比如歐盟共同農業政策的補貼占歐委會財政預算的40%,如何權衡補貼與反補貼,在多邊框架下解決政府和企業層面的糾紛是歐盟正式出臺針對外國政府補貼法規的一個挑戰。

協進教育作為一家集合教育、培訓、投資、咨詢等業務的多元化公司,立足中國,走向世界,在歐洲、東南亞、北美等地開設分支機構,在為世界培養集應用、管理、研究之大成的卓越企業家的同時,積極為中國企業出海發聲,踐行全球學產研生態圈建設。

協進教育希望,歐盟能夠遵循多利益相關方原則,建立全球化、審慎性、包容性的通用規則,促進人才、資本、高技術等要素全球流動,互利互惠,合作共贏。

未來協進教育將在全融發展模式的引領下,繼續發揮自身在學產研結合方面的優勢,用知識賦能企業家解決管理實踐升級的需求,推動中國企業在國際發展層面開拓更多新方向。