泰寧縣出臺深化農路管理體制改革推動“四好農村路”高質量發展實施方案

　日前，泰寧縣政府出臺《泰寧縣深化農村公路管理體制改革推動“四好農村路”高質量發展實施方案》，突出“抓重點、補短板、強弱項”，推動泰寧縣“四好農村路”高質量發展。

　　一是完善管理體制機制。提升充實路長架構。在現有縣鄉村三級路長的基礎上將掛包鄉鎮縣領導、掛包村鄉鎮領導擴充為一級、二級路長，作為本級（總）路長派出機構，負責對轄內的農村公路“建管護運”事務實施督導協調組織落實；調整優化專管員管理體制。專管員實行“鄉鎮聘用、縣鄉共管”，即縣級負責工資發放和績效考核，鄉鎮負責日常管理和使用，進一步提升工作成效。

　　二是 探索創新建設模式。積極推行EPC、代建制。對投資額度大的農村公路項目，鼓勵采取工程設計總承包（EPC）模式；對技術復雜、項目管理難度大的農村公路項目，積極推行代建制；鼓勵實行工程包建設。對投資額小、分布零散的建設項目，鼓勵統一委托代建單位以工程包招標的方式，擇優選定施工、監理單位，實行統一代建、統一施工、統一監理、統一驗收、統一決算的“五統一”管理。

　　三是健全養護運行機制。以申報“交通強國”試點工作為契機，開發運用農村公路養護智能考評APP；建立養護考評第三方服務模式。引入第三方養護考評服務，強化農村公路養護的日常巡查、績效評價，并將評價結果作為評定農村公路養護績效、撥付養路經費的主要依據；實行鄉村道養護工程“以獎代補”。縣級交通主管部門按鄉（鎮）養路費配套金額的10倍預留額度，按“2個50%”的原則對鄉村道養護工程實行“以獎代補”，即：50%與鄉鎮足額上繳養護配套資金和申報的鄉村道養護工程計劃項目掛鉤，50%與項目完成情況掛鉤。

　　四是提升運輸服務品質。實施“村村通客車”工程。探索通過縣鄉財政共同出資采購7座以上的客車，以政府購買服務的方式實現通客車通行；推進縣鄉村三級物流體系建設。依托工信、農業、供銷、郵政等部門資源，加快縣級農村物流中心建設，整合“尋找泰味”等電商平臺與“三通一達”物流網點，完善縣鄉村三級物流體系，為群眾提供便捷高效的物流服務。（泰寧縣交通局）