湖南努力推動全省文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展

　　突出抓好藝術(shù)精品創(chuàng)作生產(chǎn)

　　2018年秋，第六屆湖南藝術(shù)節(jié)在三湘大地掀起了一場參與文化、享受文化的熱潮，本屆藝術(shù)節(jié)共開展集中演出73場，線上線下參與群眾達820多萬人次。以第六屆湖南藝術(shù)節(jié)為契機，全省藝術(shù)創(chuàng)作取得了豐碩成果，全年共有33個項目獲得國家藝術(shù)基金扶持資金2383萬元，92個項目獲得省級扶持資金2862萬元，圍繞改革開放40周年等主題，全省全年共創(chuàng)作大型舞臺劇目39臺，其中現(xiàn)實題材作品22臺，復(fù)排移植經(jīng)典戲曲劇目18臺，并新創(chuàng)了一批優(yōu)秀小戲、曲藝作品。

　　會議提出，實施藝術(shù)創(chuàng)作精品工程，要把提高創(chuàng)作質(zhì)量作為主攻方向，在加強創(chuàng)作引導(dǎo)、劇本創(chuàng)作、現(xiàn)實題材創(chuàng)作和精品打磨上尋求突破，引導(dǎo)藝術(shù)工作者牢牢把握以人民為中心這個創(chuàng)作導(dǎo)向和“四個謳歌”的時代要求，使藝術(shù)創(chuàng)作更接地氣、作品更有生氣、演出更有人氣，重視加強劇作家隊伍建設(shè)，引導(dǎo)各地建立劇目創(chuàng)作機構(gòu)，選擇一批具有較好基礎(chǔ)和提升空間的優(yōu)秀劇目實行重點提升、重點投入；要把優(yōu)化創(chuàng)作生態(tài)作為關(guān)鍵抓手，充分尊重藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律和藝術(shù)工作者的辛勤勞動，創(chuàng)造更加寬松的創(chuàng)作環(huán)境，激發(fā)基層文藝院團創(chuàng)作熱情，促進戲曲活起來、傳下去、出精品、出名家；要把深化藝術(shù)惠民作為使命追求，完善文藝惠民機制，加大政府購買力度，把更多優(yōu)秀作品送到基層、送到群眾家門口，讓好的作品在人民群眾中展演，接受群眾的點評，贏得群眾的口碑。

　　努力提升公共文旅服務(wù)水平

　　2018年，《湖南省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)三年行動計劃》《湖南省旅游廁所建設(shè)管理新三年行動計劃》啟動實施，全省公共文旅服務(wù)水平顯著提升。新建一批骨干性文化設(shè)施，填補2個縣級公共圖書館空白點，村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)覆蓋面接近70%，建成了全省公共文化服務(wù)大數(shù)據(jù)中心，公共文化服務(wù)效能有新提升，群眾文化活動蓬勃開展，計劃在3年內(nèi)新建和改擴建的2600座廁所，去年已完工1195座。

　　會議強調(diào)，要著力在補齊短板、共建共享和提升效能上下功夫，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加快構(gòu)建適應(yīng)大眾旅游時代人民群眾新需求的旅游公共服務(wù)體系。確保到2020年全省以縣為單位基本建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，不斷改善群眾文化民生質(zhì)量，加強旅游安全體系、公共設(shè)施體系、交通體系、信息體系等各類軟硬件建設(shè)；統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理，探索建設(shè)、改造一批文化和旅游綜合服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)籌公共服務(wù)資源配置，構(gòu)建主客共享的文化和旅游新空間，扎實推進文化和旅游志愿者隊伍建設(shè)；大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站服務(wù)效能專項整治和縣級圖書館文化館總分館制建設(shè)，加快全省文旅公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)。

　　統(tǒng)籌推進文旅資源保護開發(fā)

　　2018年，湖南省文物安全形勢總體平穩(wěn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承能力不斷提升。全省共實施重點文物保護項目200余個，考古發(fā)掘出土文物6000余件套，公布3個省級文化生態(tài)保護實驗區(qū)，全省博物館增至150家，建立了省級非遺保護工作專家?guī)欤略鍪〖壌硇詡鞒腥?04名，對鳳凰扎染技藝等7個省級代表性項目進行了數(shù)字化記錄保護，培訓(xùn)非遺傳承人群近400人次。

　　新的一年，湖南將著力構(gòu)建現(xiàn)代文旅資源保護利用體系，提高文化遺產(chǎn)資源保護傳承水平，推動文化遺產(chǎn)保護利用與旅游發(fā)展相結(jié)合，加強文化和旅游資源高質(zhì)量開發(fā)利用。不斷加強文物保護利用改革，實施革命文物保護利用工程，確保文物安全和博物館安全，努力讓文物“活”起來，全面提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用水平，出臺非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和代表性傳承人管理辦法。同時，依托文物資源大力發(fā)展紅色旅游、遺產(chǎn)旅游、研學(xué)旅游，打造精品旅游線路，推動非遺融入食、住、行、游、購、娛各環(huán)節(jié)，開發(fā)非遺旅游產(chǎn)品，將博物館、非遺傳習(xí)所等文化場所納入旅游線路，使其成為游客喜愛的文化體驗?zāi)康牡亍鞑ズ鎯?yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效平臺。

　　會議透露，今年湖南還將開展全省文化旅游資源大普查，做好文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃，召開全省文化和旅游融合發(fā)展大會，出臺湖南省推動文化和旅游融合高質(zhì)量發(fā)展的意見，促進特色文化資源、旅游資源與現(xiàn)代消費需求對接。

　　積極促進文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　2018年，湖南文化和旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，其中，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好，據(jù)不完全統(tǒng)計，全省動漫游戲及相關(guān)業(yè)務(wù)總產(chǎn)值達305億元，同比增長11%。啟動實施湖南省建設(shè)全域旅游基地三年行動計劃，以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地加快建設(shè)，全省實施在建重點旅游項目387個，總投資6000多億元，發(fā)布51條旅游扶貧線路，啟動“送客入村”項目。

　　根據(jù)會議要求，2019年，湖南將進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以提高創(chuàng)新能力為抓手，以品牌建設(shè)為重點，推出更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品。一是培育新興業(yè)態(tài)，加快促進新興文化產(chǎn)業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育依托數(shù)字技術(shù)進行創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù)的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，推進全省工業(yè)旅游產(chǎn)品研發(fā)和旅游裝備制造業(yè)發(fā)展，推出一批具有湖南特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游紀念品；二是推動集聚發(fā)展，突出文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，出臺湖南文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地辦法，優(yōu)化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)，培育建設(shè)一批精品旅游線路重點縣、湖湘風(fēng)情文化旅游小鎮(zhèn)，引進、扶持、壯大一批有實力、有活力的文化旅游企業(yè)；三是優(yōu)化服務(wù)平臺，打造全省文化和旅游融合發(fā)展綜合服務(wù)平臺，加快文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持建設(shè)一批文化資源創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、營銷推廣、知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。

　　此外，2019年，湖南還將通過推進專業(yè)化建設(shè)、加強基礎(chǔ)性培養(yǎng)、完善激勵型政策，著力推動文化和旅游人才隊伍全面發(fā)展；一手抓執(zhí)法監(jiān)管，一手抓服務(wù)引導(dǎo)，推動文化和旅游市場繁榮有序；努力提升文化和旅游傳播推廣的質(zhì)量和效益，更好服務(wù)于發(fā)展大局。