廈門完善工程建設項目策劃生成機制

福建省廈門市政府近日印發《廈門市工程建設項目審批制度改革試點實施方案》，進一步完善工程建設項目策劃生成機制，提升項目策劃生成質量，提高策劃生成速度。

廈門市要求，強化項目策劃生成。對于劃撥用地項目，強化項目儲備，進一步深化前期工作，做深做細項目策劃生成階段“多評合一”工作，提高項目決策的科學性、合理性;國土資源部門、各區政府提前開展農用地轉用、征地拆遷等工作，將“生地”轉變為“熟地”。

經策劃生成的項目，在審批階段不允許擅自改變建設條件;對于公開出讓用地項目，強化土地出讓前指標控制，在用地出讓前，各職能部門須對涉及的城鄉規劃、生態環保、節能減排、水土保持、城市景觀等指標要求進行細化分解，并作為用地出讓條件納入土地出讓合同;公開出讓用地項目的“用地規劃許可”不再作為依申請事項，轉為將用地規劃許可指標作為土地出讓合同的附件核發給項目業主;帶方案出讓用地項目，在項目策劃生成階段由規劃部門完成并納入建設條件或出讓指標中，且規劃部門要明確項目工程規劃許可各項指標要求，作為出讓條件納入土地出讓合同，申請人憑土地出讓合同及地價款繳清證明申報“建設工程規劃許可證”，規劃部門應當場核發?！緛碓矗褐袊匀毁Y源報 作者：齊培松】