江德斌:“外賣小哥”“違法禁騎”具有釜底抽薪威懾力

“外賣小哥”為追求速度違法騎行、交通事故致死致傷的情況屢見不鮮。為了保障送餐路上的安全，深圳交警22日與餓了么、美團、百度、麥當勞等送餐企業簽署交通安全文明公約，共同搭建外賣送餐車精細化管理平臺，管理各送餐企業工作人員信息，因交通違法被交警處罰三次的工作人員，禁止在平臺內所有公司企業騎行外賣送餐車一年。(8月23日《晶報》)

現在外賣平臺大都是靠騎行電動車送餐，在街上經常看到“外賣小哥”飛速騎行的身影，他們為了趕時間送餐，速度往往很快，時常出現闖紅燈、逆行、邊騎邊看手機等違規行為，容易誘發交通安全事故，不免為其捏一把汗。深圳市對“外賣小哥”采取嚴格管理措施，“違法三次禁騎送餐車一年”屬于釜底抽薪之術，而且還是平臺內統一執行，一旦被頂格處罰就意味著告別外賣行業了，其威懾力可想而知。

按照方案，深圳交警將定期將交通違法信息通報至外賣送餐企業，由企業落實送餐員交通違法三級處罰機制：第一次被交警處罰的，禁騎送餐車一周;第二次禁騎行送餐車一個月;第三次在平臺內所有公司禁騎送餐車一年。可見，并非一上來就頂格處罰，而是根據違法次數采取遞增式處罰，給予“外賣小哥”兩次短期處罰，留下反省改正的機會，如果屢教不改累計達到三次，才會禁騎一年。俗話說“事不過三”，該處罰模式也算仁至義盡了。

據深圳交警統計，今年1至7月深圳發生的涉摩涉電交通事故中，涉及送餐企業發生事故4起，死亡2人，受傷3人。而在今年以來的非機動車違法查處工作中，涉及送餐企業送餐員交通違法33459宗，占12.15%。可見，“外賣小哥”的交通違法行為較為普遍，占有相當大的比例，且造成人員傷亡，后果還是比較嚴重的，對其采取規范化管理，以禁騎處罰倒逼平臺加強約束，亦是不得已之舉。

“外賣小哥”與外賣平臺是雇傭勞務關系，亦屬于利益共同體，平臺需要“外賣小哥”配送餐食，“外賣小哥”亦要通過送餐賺錢養家，如果因交通違法造成被禁騎的人員太多，就會影響到外賣配送效率，進而影響平臺業績、“外賣小哥”收入。考慮到切身利益，平臺加強人員管理，“外賣小哥”主動遵守交規，安全騎行送餐，保障人身安全，對各方都是最好的選擇。

“禁騎令”是由外賣平臺落實處罰，而處罰又影響到平臺利益，難免會產生“護犢子”心理，要避免平臺陽奉陰違，捏造虛假信息幫助“外賣小哥”逃避處罰。因此，深圳警方要引入科技手段，加強對“外賣小哥”的身份采集、智能識別，從而主動防范弄虛作假行為，對違規未嚴格落實處罰的平臺，則要依法追究管理責任。