11月15日，我市召開全市年終綜治考評和“三率”提升工作沖刺會，提前部署迎接年終綜治考評工作，突出查找差距、補齊短板、凝聚力量，并周密部署禁毒、防電信詐騙等重點工作，強力助推我市綜治考評進入南平優(yōu)秀行列。市委書記丘毅，市政府代市長周安有，市委常委、政法委書記黃春，市委常委、公安局局長吳世平，市政府副市長吳平西，市法院、檢察院主要領導出席會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（黨工委）書記、綜治副職，市直有關單位主要領導共100余人參加會議。市委常委、政法委書記黃春主持會議并做部署講話。
會上，市委政法委副書記、綜治辦副主任陳守印通報了2016年第二次平安建設“三率”調查情況，安排部署年終綜治考評及“三率“提升工作。市委常委、市公安局局長吳世平通報了打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪情況，并就做好打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙強調“四點”要求。一要轉變認識。針對電信網(wǎng)絡犯罪嫌疑人輸出重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導要確實轉變認識，對此引起高度重視，協(xié)同公安機關全力以赴做好宣傳警示工作，有效打擊和遏制本轄區(qū)人員外流犯罪。二要著力攻堅。公安機關與綜治部門要協(xié)力配合，根據(jù)在冊逃犯情況，充分利用轄區(qū)優(yōu)勢，認真開展線索摸排和情報研判，積極與在逃人員親屬接觸做好投案自首的動員工作，確保年內打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙工作取得實效；刑偵部門要加強對10萬元以上案件的偵破力度，逐步提升破案率。三要突出整治。定期組織對租住場所的清理工作，杜絕可能滋生的電信網(wǎng)絡詐騙窩點；以轄區(qū)為基礎單位確保涉案嫌疑人及時到案；外單位到轄區(qū)偵查電信網(wǎng)絡詐騙案件要及時向刑偵部門報告，便于加強協(xié)作、體現(xiàn)成效。四要強化組織。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要成立整治小組，主要領導擔任組長，制定專門治理方案，重點案件偵辦要有領導掛帥，成立專班開展專案研判；對涉案嫌疑人的抓捕工作要建立相應的獎懲機制進行促進，工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費實施單列。
市委常委、政法委書記黃春分析形勢、細化責任、傳導壓力，并就做好迎接年終綜治檢查及“三率”提升工作強調了“三點”要求：
一要明確目標抓落實。各相關單位要針對南平市對我市考評的各項指標進一步細化，明確專人負責，開展“回頭看”工作，對各項考評內容對照考評要求“逐條對照、逐條過關”，做到項項過堂，按照上級部門考評標準一條一條整改，拾遺補漏，對項目內容、扣分標準、得分情況和補救措施等四項內容都能做到爛熟于心，不但確保在檢查前全部落實到位，而且要力爭第一。各單位部門要立即行動，做到三個主動，即主動對接、主動落實、主動匯報，針對群眾測評中群眾反饋的問題，要按照業(yè)務歸屬進行分類，明確責任人，確定整改時限，加大力度落實群眾反映的問題，確實為群眾解決實事、好事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直有關部門要及時與市綜治辦對接溝通，抓好、做細迎檢各項工作，根據(jù)要求規(guī)范整理臺賬，做好補缺補漏，確保考評驗收順利過關。
二要強化要求抓提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要始終堅持對平安建設“三率”提升工作這個重點不放，必須立即進行再部署。影響群眾安全感和執(zhí)法滿意率的因素很多，要組織領導，帶著政法等干部，開展進村入戶面對面宣傳，切實做到包干部、包家庭、包群眾；務必強化措施，注意工作方式方法，深入農村、社區(qū)，察民情、聽民意、解民憂，進一步改善干群關系，發(fā)現(xiàn)問題，迅速整改。同時，要以群眾反映的問題為導向，查找工作不足，做到舉一反三，真正轉變工作作風，樹立群眾利益無小事意識，確實把群眾關注的事辦好，逐步提高群眾的滿意度，力爭平安建設“三率”工作水平只升不降，進入全市前列。上級主管部門以平時工作臺賬打分的項目，相關市直單位一方面要扎實做好工作，確保不松勁、不懈怠，不出紕漏，對已經(jīng)有扣分的單位，要爭取做到能不扣分的堅決不扣分，一定要扣分的盡力少扣。
三要突出薄弱抓整改。各部門要針對去年綜治考評項目被扣分情況，務必引起高度重視，加強整改力度，把往年綜治考評被扣分的項目找出來查一查、看一看，認真分析扣分原因，制定詳細的整改措施，既要確保老問題不扣分，又要確保不增加新的扣分因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各有關部門要對信訪案件及時想辦法處理，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的原則，一手抓打擊，努力維護法律的尊嚴；一手抓調解，做到標本兼治。另外，市里近期將成立專項督查組，采取明察暗訪等形式就年終綜治考評對接工作和“三率”提升工作開展專項督查，督查情況將納入“平安單位”評選及年終綜治考評體系。
在會上，市委書記丘毅做了重要講話，強調了“三點”意見：
一要提高認識，強化擔當。近年來，全市上下堅決貫徹上級關于綜治維穩(wěn)的各項決策部署，狠抓綜治責任落實，大幅提升了我市在全省排名。但是，我們也要清醒地看到，我市還存在三率”提升基礎不牢，禁毒人民戰(zhàn)爭的形勢還很嚴峻等問題，各級各部門務必要時刻緊繃“綜治”這根弦，保持清醒、高度重視，切實打好我市綜治考評和“三率”提升攻堅戰(zhàn)。
二要突出重點，精準發(fā)力。各級各部門要主動出擊、精準施策，逢分必爭、不失毫分，突出抓好四個重點。一要抓好“三率”提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要繼續(xù)努力，對“三率”提升工作進行再部署、再升溫、再強化，集中精力、集中時段，掀起今年第三次“三率”宣傳高潮。市直各部門要抓好平安建設宣傳教育，不僅要抓好本單位、本系統(tǒng)干部職工（包括退休職工）的宣傳，還要結合自身職能面向群眾開展宣傳活動。公檢法司要針對經(jīng)辦和調處的案件、群眾反映的問題，全面開展“大回訪”活動，通過全面回訪，做實“三率”提升工作基礎。二要抓好信訪維穩(wěn)。各級各部門要針對我市信訪積案較多、情況復雜，不斷細化、量化、實化工作措施。三要抓好禁毒工作。禁毒委各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要扎實推進禁毒工作，市效能辦、禁毒辦將對各禁毒成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題將嚴格按照《中國共產(chǎn)黨問責條例》進行問責，對重視不夠、推動不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將實行“一票否決”。四要抓好考評對接。各有關部門要根據(jù)新的綜治考評方案，明確綜治工作責任人和具體經(jīng)辦人，對照各項考評內容一項一項過堂，按照檢查標準一條一條整改，確保在檢查前全部落實到位。特別是要抓好重點單位、重點項目和重點工作。
三要強化責任，狠抓落實。各級各部門要站在講政治的高度，抓好責任傳導、突出統(tǒng)籌協(xié)調，全力以赴完成年終綜治考評各項工作。一要明確責任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直部門一把手要落實好綜治平安建設第一責任人職責，親自研究部署綜治工作，親自掌握綜治情況，親自到上級主管部門對接，親自抓好影響得分問題的整改落實。同時，發(fā)現(xiàn)問題要及時與綜治部門溝通，加大跟蹤力度，加強協(xié)調處置，切實把綜治工作抓牢抓實抓到位。二要凝聚合力抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步健全黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓、全體干部共同抓的責任機制。要樹立統(tǒng)籌思維，強化人員、物資保障，堅持將綜治、禁毒工作與各項重點工作同部署、同落實。市直各部門單位、各群團組織以及社會各個方面，都要發(fā)揮自身的職能作用和資源優(yōu)勢，履行治理職責，形成齊抓共管的合力。三要強化問責抓落實。“動員千遍不如問責一次”，市里將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三率”、綜治工作情況、部門對接考評項目排名情況，作為平安獎發(fā)放和干部選拔任用的重要依據(jù)。同時，堅定實行“一票否決”制，該一票否決的堅決予以否決，該組織處理的堅決予以組織處理。
(鄭文清)
