踐行綠色發(fā)展創(chuàng)建國家生態(tài)縣

清新閩侯。 資料圖片

掩映在綠樹叢中的閩侯縣城。 陳建鋆 攝

今年七月中旬，國家環(huán)保部考核組，對(duì)我縣創(chuàng)建國家生態(tài)縣進(jìn)行考核。考核組通過對(duì)照國家環(huán)保部制定的生態(tài)縣建設(shè)5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)行實(shí)地檢查，我縣經(jīng)檢查考核均達(dá)標(biāo)，一致同意我縣通過生態(tài)縣考核驗(yàn)收。這個(gè)功在當(dāng)代利在千秋，惠及民生大福祉、大紅利的消息一傳出，我縣廣大干部群眾歡欣鼓舞。

樹立生態(tài)文明理念，引領(lǐng)創(chuàng)建行動(dòng)。黨的十八屆三中、四中全會(huì)，連續(xù)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)做出部署，把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化，注重解決人與自然和諧問題。我縣廣大干部群眾牢固樹立生態(tài)文明理念，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持把創(chuàng)建國家生態(tài)縣作為彰顯生態(tài)特色，建設(shè)美麗閩侯的重要舉措。把生態(tài)建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局并貫穿全過程。全縣黨、政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門干部，深入基層調(diào)研，科學(xué)編制“閩侯生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃”，制定《開展“生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村”建設(shè)實(shí)施方案》，明確創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)及要求，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，將生態(tài)縣建設(shè)納入年度績效考核內(nèi)容，每年與縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，明確職能部門的監(jiān)管責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的屬地責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，把創(chuàng)建工作的任務(wù)分解到崗到人，層層落實(shí)，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。同時(shí)，廣泛深入宣傳生態(tài)知識(shí)，提高全民生態(tài)創(chuàng)建的意識(shí)，營造人人關(guān)心、參與環(huán)保的良好氛圍。

踐行綠色發(fā)展，拓展創(chuàng)建內(nèi)涵。我縣堅(jiān)定不移地堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓環(huán)境保護(hù)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展綠色CDP。重點(diǎn)抓集約現(xiàn)代工業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)集中布點(diǎn)，集中整治，集中控污，達(dá)標(biāo)排放，確保綠色發(fā)展。嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，杜絕高能耗和有污染的項(xiàng)目落地，清理、淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)單位CDP能耗逐年遞減，充分利用我縣生態(tài)文明的天然優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益，扎實(shí)推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。加快以商貿(mào)、物流、特色旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)品為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立青口、南通、荊溪三大物流片區(qū)，發(fā)展壯大海峽農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中心，海峽汽車文化廣場等，打響文化、溫泉、山水、鄉(xiāng)村游四大旅游品牌，不斷完善十八重溪、旗山、三疊井等景區(qū)服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)五虎山國家森林公園深度開發(fā)和“中國根雕之鄉(xiāng)”上街根雕文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)精細(xì)化管理，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。按照“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的要求，我縣著重從水、氣、聲及固廢等領(lǐng)域，加強(qiáng)精細(xì)化管理，深化森林生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工程建設(shè)，著力提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。同時(shí)，突出內(nèi)河水網(wǎng)、公共綠地、沿江沿路景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造“山環(huán)城、林漫城，水繞城”的總體格局，提升城鎮(zhèn)品味。農(nóng)村則突出田園風(fēng)光、文化特色、美麗新農(nóng)村，建設(shè)我縣特色的精品文化村，生態(tài)宜居村。倡導(dǎo)生活垃圾分類處理，推廣使用節(jié)能技術(shù)和科技新產(chǎn)品，大力推行低碳生活方式。

建立健全機(jī)制，推進(jìn)國家生態(tài)縣建設(shè)長效工作體系。為創(chuàng)建國家生態(tài)縣，我縣成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的生態(tài)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣生態(tài)創(chuàng)建工作，縣委、縣政府定期召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì)，研究生態(tài)創(chuàng)建工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生態(tài)創(chuàng)建中遇到的困難和問題。縣環(huán)保局設(shè)立生態(tài)科，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的技術(shù)指導(dǎo)和日常工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立環(huán)保站，配備干部，形成“黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，人大政協(xié)監(jiān)督，各部門各司其職，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，全社會(huì)參與”的創(chuàng)建工作格局和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三組創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。為推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)建工作，我縣及時(shí)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤檢查，揚(yáng)長避短，及時(shí)補(bǔ)齊短板，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)創(chuàng)建工作不力的責(zé)任干部嚴(yán)格問責(zé)追究。此外，我縣還加大財(cái)政投入，2011年以來，我縣除了每年都安排專項(xiàng)資金外，還多渠道籌資，形成“政府主導(dǎo)，市場撬動(dòng)，向上爭取，社會(huì)參與”多元化資金籌措機(jī)制，有效保障環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。

通過創(chuàng)建生態(tài)縣建設(shè)，我縣廣大干部群眾，踐行了生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的基本國策，有了更強(qiáng)的歸屬感、獲得感。“既要金山銀山，又要綠水青山、綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念深入人心。全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升，環(huán)保設(shè)施日趨完善，生態(tài)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全縣森林覆蓋率達(dá)58.6%，建成區(qū)綠化覆蓋率40.6%，人均公共綠化面積32.03平方米，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)80.90%，城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達(dá)94.3%，工業(yè)固廢處理率達(dá)100%;空氣質(zhì)量達(dá)國家Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn);飲水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為54.2分貝，城區(qū)交通干線噪聲平均值為67.5分貝，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成功創(chuàng)建國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建率80%，全縣公眾環(huán)境滿意率不斷攀升……綜觀我縣創(chuàng)建國家生態(tài)縣的成績，可喜可賀，值得點(diǎn)贊。

我深信，我縣將繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成果，堅(jiān)定走綠色發(fā)展之路，不斷提升美麗閩侯的“顏值”和“氣質(zhì)”，打造生態(tài)文明先行示范區(qū)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，全力建設(shè)縣強(qiáng)民富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，生態(tài)宜居，幸福和諧的新閩侯。(閩侯縣)