福建省商務廳就推進“兩證合一”赴商務部匯報獲大力支持

近日，我廳派員就全面推進“兩證合一”改革赴商務部匯報溝通，取得積極成果。我廳通關處就依托我省國際貿易“單一窗口”推進商務系統對外貿易經營者備案和檢驗檢疫及貿促會系統原產地證企業備案“兩證合一”匯報具體工作思路和實施路徑，并從業務及技術層面與商務部外貿司對外貿易秩序處和部電子政務服務中心業務與數據應用部負責同志深入交流。我省的改革探索得到部里同志的肯定，認為福建結合自貿試驗依托國際貿易“單一窗口”推進“兩證合一”改革，起點適中，想法清晰，項目推得適度，符合現階段實際，表示將大力支持福建省現行先試。

“兩證合一”是指通過商務系統的對外貿易經營者備案與檢驗檢疫或貿促會系統的原產地證申請人備案的信息共享互認，實現對外貿易經營者備案與原產地證申請人備案合并同時辦理。經協商一致，商務主管部門完成對外貿易經營者備案后，視同完成檢驗檢疫部門或福建省貿易促會對企業的原產地證申請人備案手續，企業立可辦理簽證業務。去年11月11日，我省在福州片區完成全國自貿試驗區范圍內“兩證合一”首單試點，受到各方關注。這項改革按照“統一受理、一次審核、一次發證”的模式，將原由商務部門、檢驗檢疫或貿促會系統分別辦理、各自發證的傳統模式，改為由商務部門統一受理，商務與檢驗檢疫或貿促會一次審核、兩證合一的新模式。改革將進一步簡化辦事程序、減輕企業負擔，有效提升原產地簽證便利化水平。

為擴大這一改革舉措的受益面，并通過信息化平臺為企業提供更大便利，我廳著手推動依托國際貿易“單一窗口”全面實施“兩證合一”。“兩證合一”實施后，申請人只需向商務部門提交一份申請材料，經商務部門審核通過并完成對外貿易經營者備案，同時完成企業原產地申請人備案手續。企業不再需要準備兩套材料跑兩個部門單位，就可辦理原產地簽證業務。這將是我省落實“三互”(信息互換、監管互認、執法互助)大通關改革的又一重要進展，我省的這一改革探索將查驗部門間的“三互”協同拓展到商務部門，對助力中央部門深入實施“放管服”改革、深入推進對外貿易環節各相關部門工作協同和融合業務將產生推動和示范效應，對進一步推進貿易便利化和有效降低企業成本也有重要意義。