廈門市執法局推動“門前三包”轉型升級

廈門市執法局結合貫徹中央城市工作會議精神，以發動群眾共同參與、完善城市多元共治為核心，推動“門前三包”做法轉型升級。升級后的“門前三包”制度呈現四大變化：一是拓展管理職責，從“包衛生、包秩序、包綠化”升級為“包衛生、包秩序、包設施”。二是拓展管理維度，增加了沿街單位和個人對所使用和管理的建筑物立面的管理承諾，形成了橫向、縱向、立面三個維度的全面管理。三是拓展自律要求，沿街單位和個人與所在鎮(街)簽訂的管理文書從“責任書”變身“承諾書”，通過商家自律公約等，強調自我管理、義務履行、共同參與。四是拓展責任主體，對實行物業管理的居住區實行雙重管理制度，明確物業單位的管理責任。

同時，廈門市還建立了四大保障：一是建立管理信息庫，搭建統一的信息化管理平臺，錄入“門前三包”制度責任人信息，并實現多部門數據信息共享。通過與信用監管掛鉤等方式，提高商家履責自覺性，建立守信激勵和失信懲戒制度。二是發動基層力量，充分發揮社區居委會的主導作用，鼓勵各類社會團體參與城市管理工作，借助基層自治隊伍和商家聯盟、行業協會等自治性組織力量。三是完善全流程工作制度，完善“廈門城管”微信公眾號溝通互動平臺，以“12319”城管熱線作為“門前三包”制度投訴受理平臺，建立完善“統一受理、按責處置、全程監督”工作機制。四是建立完善監督考評制度，采用懸掛紅黃牌分級管理方法，將“門前三包”落實情況納入市對區文明測評范圍，建立完善“以獎代補”機制，充分發揮財政資金杠桿作用。(廈門市執法局)