踐行綠色發展創建國家生態縣

清新閩侯。 資料圖片

掩映在綠樹叢中的閩侯縣城。 陳建鋆 攝

今年七月中旬，國家環保部考核組，對我縣創建國家生態縣進行考核。考核組通過對照國家環保部制定的生態縣建設5項基本條件和22項指標，進行實地檢查，我縣經檢查考核均達標，一致同意我縣通過生態縣考核驗收。這個功在當代利在千秋，惠及民生大福祉、大紅利的消息一傳出，我縣廣大干部群眾歡欣鼓舞。

樹立生態文明理念，引領創建行動。黨的十八屆三中、四中全會，連續對生態文明建設做出部署，把“綠色發展”作為五大發展理念之一，加快推動生產方式綠色化，注重解決人與自然和諧問題。我縣廣大干部群眾牢固樹立生態文明理念，緊緊圍繞實現“機制活、產業優、百姓富、生態美”的發展目標，堅持把創建國家生態縣作為彰顯生態特色，建設美麗閩侯的重要舉措。把生態建設納入國民經濟和社會發展的全局并貫穿全過程。全縣黨、政領導和有關部門干部，深入基層調研，科學編制“閩侯生態縣建設規劃”，制定《開展“生態縣、生態鄉鎮、生態村”建設實施方案》，明確創建工作目標任務及要求，嚴格落實“一崗雙責”規定，將生態縣建設納入年度績效考核內容，每年與縣直有關部門、各鄉鎮(街道)，簽訂環保目標責任書，明確職能部門的監管責任，鄉鎮(街道)的屬地責任和企業的主體責任，把創建工作的任務分解到崗到人，層層落實，確保創建工作取得實效。同時，廣泛深入宣傳生態知識，提高全民生態創建的意識，營造人人關心、參與環保的良好氛圍。

踐行綠色發展，拓展創建內涵。我縣堅定不移地堅持一手抓經濟發展，一手抓環境保護，加快產業轉型升級，大力發展綠色CDP。重點抓集約現代工業與生態環境的協調發展，促進工業企業集中布點，集中整治，集中控污，達標排放，確保綠色發展。嚴把環保準入關，杜絕高能耗和有污染的項目落地，清理、淘汰落后產能，實現單位CDP能耗逐年遞減，充分利用我縣生態文明的天然優勢，加快發展現代都市農業，提高農業效益，扎實推進綠色農產品基地和有機農產品基地建設。加快以商貿、物流、特色旅游、文化創意等產品為重點的現代服務業發展，建立青口、南通、荊溪三大物流片區，發展壯大海峽農副產品批發市場中心，海峽汽車文化廣場等，打響文化、溫泉、山水、鄉村游四大旅游品牌，不斷完善十八重溪、旗山、三疊井等景區服務設施，推進五虎山國家森林公園深度開發和“中國根雕之鄉”上街根雕文化創意產業發展。

加強精細化管理，提升生態環境質量。按照“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”的要求，我縣著重從水、氣、聲及固廢等領域，加強精細化管理，深化森林生態保護，推進城鄉一體化工程建設，著力提升城鄉人居環境。同時，突出內河水網、公共綠地、沿江沿路景觀規劃設計，打造“山環城、林漫城，水繞城”的總體格局，提升城鎮品味。農村則突出田園風光、文化特色、美麗新農村，建設我縣特色的精品文化村，生態宜居村。倡導生活垃圾分類處理，推廣使用節能技術和科技新產品，大力推行低碳生活方式。

建立健全機制，推進國家生態縣建設長效工作體系。為創建國家生態縣，我縣成立了以縣政府主要領導為組長的生態創建領導小組，統籌協調全縣生態創建工作，縣委、縣政府定期召開常委會、常務會，研究生態創建工作，及時協調解決生態創建中遇到的困難和問題。縣環保局設立生態科，負責創建工作的技術指導和日常工作;各鄉鎮(街道)設立環保站，配備干部，形成“黨委、政府領導，人大政協監督，各部門各司其職，上下聯動，齊抓共管，全社會參與”的創建工作格局和縣、鄉鎮(街道)、村三組創建工作網絡。為推動生態創建工作，我縣及時對創建工作進行跟蹤檢查，揚長避短，及時補齊短板，嚴格兌現獎懲，對創建工作不力的責任干部嚴格問責追究。此外，我縣還加大財政投入，2011年以來，我縣除了每年都安排專項資金外，還多渠道籌資，形成“政府主導，市場撬動，向上爭取，社會參與”多元化資金籌措機制，有效保障環境保護和生態建設。

通過創建生態縣建設，我縣廣大干部群眾，踐行了生態文明和環境保護的基本國策，有了更強的歸屬感、獲得感。“既要金山銀山，又要綠水青山、綠水青山就是金山銀山”的生態理念深入人心。全縣生態環境質量不斷提升，環保設施日趨完善，生態經濟快速發展。全縣森林覆蓋率達58.6%，建成區綠化覆蓋率40.6%，人均公共綠化面積32.03平方米，城鎮污水處理率達80.90%，城鎮垃圾無害化處理率達94.3%，工業固廢處理率達100%;空氣質量達國家Ⅱ級標準;飲水水源水質達標率100%;區域環境噪聲平均值為54.2分貝，城區交通干線噪聲平均值為67.5分貝，12個鄉鎮(街道)成功創建國家生態鄉鎮，創建率80%，全縣公眾環境滿意率不斷攀升……綜觀我縣創建國家生態縣的成績，可喜可賀，值得點贊。

我深信，我縣將繼續鞏固擴大國家級生態縣創建成果，堅定走綠色發展之路，不斷提升美麗閩侯的“顏值”和“氣質”，打造生態文明先行示范區，促進人與自然和諧發展，全力建設縣強民富、創新創業，生態宜居，幸福和諧的新閩侯。(閩侯縣)