莆田：精準監督確保涉農資金走好“最后一公里”

“涵江區委農辦干部張金海在負責造福工程補助款發放過程中，未能認真核實大洋鄉滿長村林某家庭成員身份情況，致使不符合補助條件的林某被列入造福工程危房改造補助對象，獲得補助資金11848元，造成國家財產損失。張金海受到黨內警告處分。”

　　這是近期福建省莆田市紀委通報的有關涉農資金監督的典型案例。

　　今年以來，莆田市紀委對涉農資金監督啟動早、項目多、措施實，結合查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，重點圍繞民生專項資金、教育、醫療服務、基層干部不作為亂作為等8個方面的突出問題，開展專項治理工作。同時，該市紀委注意處理好點面、條塊、監督和再監督的關系，牽頭建立專項工作協調機制，主動加強與同級財政、審計部門溝通聯系、支持協作，將民生專項資金、教育、醫療服務、基層干部不作為亂作為等八個專項領域工作任務分解至各牽頭單位，壓緊壓實職能部門的主體責任。

　　早在8月底，莆田市紀委召開涉農資金“最后一公里”專項督查工作推進會，督促市財政局、市審計局等責任單位加強對省里要求的涉農資金管理使用情況開展監督檢查，市紀委立足“監督的再監督”，把紀律和規矩挺在前面，有效發揮監督、執紀、問責的職能，及時跟蹤督辦專項督查中發現的違紀違法問題線索，一經查實、嚴肅處理。

　　目前，各個牽頭單位工作進展順利，市審計局抽調20人組成6個專項督查審計組，分赴各縣區開展專項督查，共抽查鄉鎮26個，發現各縣區財政部門、林業部門、鄉鎮或村一級都不同程度存在生態補償資金滯留延壓、發放手續不齊全、重復領取報酬等問題，涉及資金457.63萬元。市財政局采取看資料、聽匯報、查財務、看現場等方式，從資金審批、撥付、使用等關鍵環節入手，發現2015年省級財政安排水土流失治理項目600萬元，存在資金撥付不足額、不及時，未按規定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務等問題，目前市紀委正根據檢查中發現的問題，協調督促整改，涉及違紀違規問題的，將對相關責任人實施問責。

　　在此基礎上，莆田市紀委實行線索排查情況周報制，利用網站、微博、微信等信息化手段，暢通信訪舉報渠道，對群眾反映涉農資金監管方面的問題線索進行大起底，重點對職責范圍內應受理未受理、已受理未處理、已處理未解決到位的問題，實行統一登記、統一交辦、統一報結，并上報備案。同時加強對縣區紀委查辦案件的直接指導，開展領導帶案下訪和現場督辦活動，對典型問題，一線督辦、限時辦結。

　　專項工作開展以來，莆田市各牽頭單位和參與單位強化責任，通力協作，快查、快辦、快結，解決了一批突出問題，狠拍了一批涉農資金領域的“蒼蠅”，保障涉農資金“最后一公里”暢通，教育了廣大基層黨員干部，得到了廣大群眾的擁護支持，社會反響強烈。（莆田市紀委）