領導重視、組織有力，為有效開展法治政府建設提供有力保障
中共中央、國務院印發《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》（簡稱《綱要》）后，我局領導高度重視，切實把該項工作擺上了重要議事日程，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的格局。
我局高度重視法治機關建設，堅持把依法行政貫穿于行政決策、執行和監督的全過程。凡涉及人事、器材采購、工程建設、對外經營承包、財務收支等內容，都必須上黨組會集體研究決定，并要求依法依規辦事、按程序辦事。
按照《綱要》的要求，結合我市體育工作實際，制定貫徹實施方案，分解細化，進一步明確成果形式、完成時限以及責任科室。同時建立完善我局依法行政考核指標體系，健全考核機制，將依法行政成效作為衡量科室負責人和各科室工作實績的重要內容。
《漳州市全面推行政府法律顧問制度的實施意見》出臺后，我局即認真組織學習了政府法律顧問的聘請條件和職責權利、工作程序、監督管理等內容，及時貫徹落實文件精神，并根據文件要求和有關規定聘請我局的法律顧問。
二、落實簡政放權放管結合職能轉變工作
1.有效開展行政權力清理。2014年，根據《漳州市人民政府關于印發漳州市推行市級行政權力清單制度實施方案的通知》（漳政綜〔2014〕143號）、《中共漳州市委機構編制委員會辦公室關于做好市、縣推行行政權力清單制度工作的通知》（漳編辦〔2015〕14號）文件精神，自2014年底以來，我局啟動歷時半年多的行政權力清單整理，按照要求及時清理完善編制行政權力清單和政權力事項運行流程圖，按照“誰公布、誰調整、誰負責”的原則，認真做好行政權力清單動態管理工作，對行政權力依據發生變化等事項，適時公布。經過清理，審批事項得到有效承接和減少。
2.積極開展責任清單編制。按照《福建省行政審批制度改革工作小組辦公室關于進一步做好市、縣（區）政府部門責任清單編制工作的通知》（閩審改辦〔2015〕241號）和《漳州市人民政府關于印發2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》（漳政綜〔2015〕138號）精神，我局結合權力清單工作，加快推進責任清單編制工作，按時、按要求報市審改辦審核，并在市政府官方網站公布《漳州市行政審批制度改革工作小組辦公室關于公布市體育局責任清單的通知》，明確漳州市體育局責任事項共36項，其中涉及多部門監管責任事項2項。
3.我局嚴格按照“五個規范、四個統一”的要求，申報材料力求做到精簡化、規范化，嚴格執行即辦制度，嚴格做到“馬上就辦”、“一次告知”“一表申報”、全程網上運轉等便利服務措施，進一步提高工作效率和服務水平。特別是對早已進駐行政服務中心的“二級運動員等級審批”項目，我局嚴格按照2014年1月10日經國家體育總局第1次局長辦公會審議通過的《運動員技術等級管理辦法》（國家體育總局令第18號）和《福建省體育局關于下發<福建省運動員技術等級管理實施細則>的通知》等規定，以及省體育局、市政府法制辦、市行政服務中心相關要求，優化辦理流程，提高辦事效率，做到行政服務中心隨叫隨到，當天能辦理就當天辦，切實做到高效便民服務。截至目前，沒有發生一件投訴件。
此外，我局所有行政審批項目均無前置條件、中介服務等情況。對取消和下放的行政審批事項加強事中事后監管，沒有發現承接不到位的事項，也沒有出現取消不徹底或中途截留、變相審批、隨意新設、明減暗增等行為。
三、注重學習、加強宣傳，從思想、制度上加強法治政府建設
1.積極倡導推進《體育法》、《公共文化體育設施條例》、《彩票管理條例》、《全民健身條例》等文件的順利施行。具體措施有：我局每年舉辦1-2期的二級社會體育指導員培訓班；嚴格按照相關標準和程序，秉著公平公正的原則進行運動員選拔；嚴格按照有關文件規定及相關程序進行省運會訓練器材及全民健身工程點器材采購等。
2.2014年我市圓滿承辦了福建省第十五屆運動會，為加強辦會經費管理，規范財務行為，確保辦會經費資金安全，按照“科學辦會，節儉辦賽”的原則，先后制定實施了《漳州市第十五屆省運會籌備辦財務制度》、《福建省第十五屆運動會經費開支標準和財務管理辦法》、《省運會各賽區賽事經費開支標準和管理辦法》、《省運會辦會經費用款計劃和經費支出審批程序審批權限規定》、《漳州市體育局關于規范省運會專項經費撥付程序和訓練器材采購程序的通知》等文件。
3.為貫徹落實福建省人民政府辦公廳轉發《省文化廳等部門關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作實施意見的通知》及《漳州市本級政府購買服務暫行辦法》等相關精神，推動我市體育社會化發展，保持我市競技體育發展好勢頭，備戰第十六屆省運會，為福建省培訓輸送更多優秀后備人才。我局制定并公布《漳州市體育局實施部分青少年體育項目政府購買服務“社會培訓”暫行辦法》，自2016年4月1日起施行。從目前看，初步取得良好的效益。
4.為不斷增強體育系統干部職工依法治體、依法行政的自覺性，近日，經市人社局考培科批準，漳州市體育局舉辦了全市教練員繼續教育培訓，聘請了閩南師范大學教授、講師授課。漳州市少體校及各縣（市、區）少體校在聘帶訓的高、中、初級教練員90余人參加了培訓。培訓內容涵蓋了體育相關的法律法規知識，提升了教練員的職業素質和依法執教水平。此外，為加強漳州市行政執法隊伍建設，11月26日，市體育局按照省體育局要求，積極組織符合條件人員報名2016年度行政執法體育類專業知識考試，并認真做好參考人員的資格審核工作。此次共有15名人員參加了省局政策法規宣傳處組織的考試。
（漳州市體育局 ）
