廈門市海滄區獲評“全國社會工作服務示范地區”

　　近日，海滄區被國家民政部評為第二批“全國社會工作服務示范地區”，全省僅3個，全國35個。

　　近年來，海滄區建立“政府主導、社會參與、民間運作、社工引領、志愿服務、群眾得益”的社會工作運行機制，逐步理順政府各部門社工人才、志愿社工隊伍、民辦機構社工人才的關系和服務對象之間的關系，形成運轉流暢、資源共享、和諧互動的社會工作服務機制。

　　一、完善政策體系建設，推進社工服務健康發展

　　一是強化組織領導。成立海滄區高層次社會工作專業人才工作領導小組，成員由區委、區政府領導，組織部、編辦、民政局、財政局、人社局等部門領導組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在區民政局，具體負責高層次社會工作專業人才工作，辦公室主任由區民政局局長兼任。二是健全政策體系。加強規劃引領，制定了《海滄區社會工作專業人才隊伍建設中長期規劃》、《關于加強社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》、《海滄區高層次社會工作專業人才引進和培育暫行辦法》、《關于加快推進社區社會工作服務的實施意見》等政策支持，調動社會力量參與到社會工作活動中來，有效推動社會工作健康發展。三是加大財政投入。區民政局、區衛計局、區教育局等社會工作部門每年預算社會工作人才專項經費達1300多萬元，用于社會工作專業人才培養、人才引進、人才激勵的相關工作。同時，將學歷學位、資格證書、工作業績、群眾評價等多指標相結合，建立合理的薪酬制度，三年兩次調整村居工作人員工資，增加財政專項經費2000余萬元。

　　二、建立人才培養機制，推動社會工作服務專業化

　　一是是建立社會工作者職業資格激勵機制。通過抓好社會工作者職業水平考試和社會工作教育培訓，不斷提高我區社會工作人才的專業素質。全區現有國家級持證社工227人，其中初級176人，中級51人。對于取得社會工作職業資格的從業人員每月給予200或300元的專業職稱補貼，在招聘社區工作者時，對已取得社會工作職業資格證書給予加分。二是建立社會工作教育培訓體系。注重加強對社區工作者、社會工作從業人員的知識輔導和實務培訓，每年舉辦不少于四個專題培訓班。培訓采取理論與實踐相結合，聘請高校的老師及優秀的社區工作者，從《社區社會工作者的角色和職責》、《社區社會工作實務》等方面進行了實務培訓，使社會工作者以更專業化、更職業化的社會工作理念和方法開展社工服務。三是建立地校合作交流機制。與廈門大學合作，開展《社區網格化管理標準體系建設》、《基于社會管理創新的海滄區城鄉一體化建設》、《軟法之治與社區治理創新——廈門海滄經驗》；與北京師范大學合作，開展《第五屆中國社會治理論壇及后續調研事宜》；與華中師范大學合作，開展《海滄跨越：在共同締造中提升社會治理》課題研究；與中國社科院合作，開展《廈門市海滄區“社區治理現代化”》研究課題，為社會治理創新工作提供了有效的參考依據。

　　三、創新多元服務體制，推進社工服務多元化

　　一是加強社工機構建設。著力構建以社區為平臺、社區社會組織為依托、社工為骨干的“三社”相互融合、相互協同、相互促進的運行機制，社會工作服務取得顯著成效。全區現有民辦社工機構15家，社區社工服務站8個。二是創建社工服務品牌。堅持“政府支持、社會興辦、專業運作、群眾受益”的發展方向，委托有資質的社會組織運用社會工作專業理念、知識、方法和技巧，滿足群眾個性化、多樣化、專業化的服務需求。近年來創建了社區關愛中心、居家養老“幸福堂”、“樂活家園·心靈港灣”居民心理關懷等社區服務項目。三是推進政府購買服務。按照“受益廣泛、群眾急需、服務專業”原則，依托社會組織孵化基地，舉辦政府購買社會組織服務供需見面會，兩年來共購買社會組織服務金額1500多萬元，其中購買社工服務達487.63萬元，實施社會工作服務項目18個。四是創新公益創投機制。以“政府搭臺、社會組織運營”的方式開展公益創投活動，近三年來共確定公益創投項目18個，總金額59萬。項目包括社會公益事業項目、福利慈善項目、城鄉專業服務項目、社會組織孵化項目、社工專業服務等五大類。其中傳統的養老、濟困、助殘、扶幼等福利慈善服務項目就有7個。項目采用“以獎代補”的方式進行補助，最高可獲5萬元。（海滄區民政局）