中國將建立五級救災(zāi)物資儲備體系 延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級

　　中新網(wǎng)9月10日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，九部門近日發(fā)文首次提出推動建立符合我國國情的“中央－省－市－縣－鄉(xiāng)”五級救災(zāi)物資儲備體系，將儲備體系建設(shè)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級。據(jù)悉，民政部在北京、天津、喀什等地設(shè)立19個中央救災(zāi)物資儲備庫。

　　日前，民政部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局9部委(局)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)自然災(zāi)害救助物資儲備體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出未來一段時間內(nèi)全國救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和任務(wù)以及保障措施。

　　民政部表示，按照“自然災(zāi)害發(fā)生12小時之內(nèi)，受災(zāi)群眾基本生活得到初步救助”的基本要求，民政部在北京、天津、沈陽、哈爾濱、合肥、福州、鄭州、武漢、長沙、南寧、重慶、成都、昆明、拉薩、渭南、蘭州、格爾木、烏魯木齊、喀什等地設(shè)立19個中央救災(zāi)物資儲備庫，各省(自治區(qū)、直轄市)和多災(zāi)易災(zāi)的地市和縣(區(qū))設(shè)立了本級救災(zāi)物資儲備庫，“中央－省－市－縣”四級儲備體系基本建立。

　　民政部提出，目前，我國救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)雖已取得一定成效，但與日益復(fù)雜嚴(yán)峻的自然災(zāi)害形勢和社會各界對減災(zāi)救災(zāi)工作的要求和期待相比，救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)還存在一些共性問題，如儲備庫布局不甚合理、儲備方式單一、品種不夠豐富、管理手段比較落后、基層儲備能力不足等。

　　另外，近年來，基層救災(zāi)物資儲備庫“有庫無物”現(xiàn)象相對突出，地方發(fā)放的救災(zāi)物資中曾暴露出部分產(chǎn)品質(zhì)量問題。

　　對此，《指導(dǎo)意見》首次提出推動建立符合我國國情的“中央－省－市－縣－鄉(xiāng)”五級救災(zāi)物資儲備體系，將儲備體系建設(shè)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級，推動救災(zāi)物資儲備下移到基層，最大程度提高救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)和發(fā)放時效，進(jìn)一步提高救災(zāi)工作效能。

　　同時，《指導(dǎo)意見》要求各級民政部門嚴(yán)格遵守救災(zāi)物資招投標(biāo)采購制度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，建立庫存救災(zāi)物資定期輪換機(jī)制，確保救災(zāi)物資質(zhì)量合格、安全、可靠。災(zāi)區(qū)各級民政、商務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保障災(zāi)區(qū)物資的市場供應(yīng)，確保救災(zāi)物資質(zhì)量安全。

　　此外，關(guān)于關(guān)于車輛通行費(fèi)。經(jīng)國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛，免交車輛通行費(fèi)。重特大自然災(zāi)害發(fā)生后，各級民政部門要主動與交通運(yùn)輸部門做好協(xié)調(diào)溝通，按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定和既定程序，提前做好救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛免交車輛通行費(fèi)相關(guān)申報工作，確保救災(zāi)物資及時高效調(diào)撥災(zāi)區(qū)。