寧德福安市組織開展“千名干部進千企”活動 打通服務企業“最后一公里”

　編者按：今年以來，我省各級各部門深化“放管服”改革，積極統籌經濟社會發展和疫情防控，立足實際、多措并舉助力企業生產經營，推出許多利企便民、務實管用的改革創新舉措，涌現了一大批基層深化“放管服”改革、優化營商環境典型案例。

　　為進一步提高“放管服”改革成效，省推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室圍繞全省2021年深化“放管服”改革重點任務和各地特色工作，集中推出一批創新性強、市場主體反應好、系統集成特點突出的典型案例，供各地各部門交流借鑒，充分發揮創新案例在“放管服”改革、培育和激發市場主體活力中的示范、引領和帶動作用，進一步培育和激發市場主體活力，促進我省經濟社會高質量發展。

　　寧德福安市組織開展“千名干部進千企”活動

　　打通服務企業“最后一公里”

　　近年來，寧德福安市不斷推進簡政放權、優化服務、創新監管等工作，有效破除了許多“中梗阻”，吸引了一大批產業鏈補鏈強鏈項目落地建設，推動不銹鋼新材料、銅材料等主導產業全面起勢，現代服務業加快發展，傳統產業持續轉型升級。為了進一步推動全市營商環境和行政效能“雙提升”，福安市委、市政府研究決定，由組織部門牽頭抓總，以振興實體經濟為目標，以“服務企業、服務發展”為抓手，進一步轉變政府職能，創新實施“千名干部進千企”活動，聚焦企業發展痛點堵點難點問題，分類施策，精準發力，開展橫向到邊、縱向到底的“一條龍”“保姆式”服務。

　　一、多方聯動、創新“鏈式”服務機制

　　一是組建隊伍。今年以來，福安市成立“千名干部進千企”活動工作領導小組，調整充實5支市組團工業服務隊，從全市范圍內選派1000名干部，組建招商引資、項目前期、要素保障、公共配套、投資融資、人才保障、安全生產、市場拓展、平安建設、志愿者等10支職能服務隊，將服務對象由工業企業進一步擴展至農業企業、房地產企業等，全市349家工業企業、59家服務業企業、61家農業企業進入服務平臺，實現產業對象全覆蓋。二是落實責任。從3個層面逐一落實責任，形成掛鉤干部摸底排查、領導小組辦公室梳理分類、職能服務隊集中攻堅、工業服務隊跟蹤反饋、一線跟蹤考察小組督促落實的“鏈式”服務機制，有效幫助企業破解發展難題。

　　二、堅持“四全”、明確工作實施步驟

　　一是全覆蓋梳理問題清單。由市工信局牽頭5支組團工業服務隊、相關行業主管部門和各開發區、鄉鎮（街道），分類梳理行業企業的困難和問題，以及對行業企業發展的意見建議，建立臺賬，列出亟需解決的問題清單。二是全方位分解議事協調?；顒宇I導小組辦公室綜合不同性質、類型的問題，形成問題清單，按照各服務隊工作職責，以辦理件的形式及時函告相關職能服務隊，并督促落實解決。三是全過程紓難解困攻堅。各職能服務隊列出專項計劃，采取項目管理、個案包干、逐級化解等方式予以推進；各組團服務隊及時掌握問題解決進程，持續跟蹤調度，注重引導解決方法和途徑。四是全領域總結提升成果。各服務隊結合部門職能，明確助企主題，積極創新解決問題的方式方法，不斷開闊思路，提高服務實效。認真總結行動中的好做法、好經驗，將階段性經驗轉化為長效機制，鞏固行動成果，不斷提升服務水平和效率。

　　三、靶向施策、暖心服務“不打烊”

　　堅持問政于企、問需于企、問計于企。福安市“千名干部進千企”活動開展以來，全市各職能服務隊、工業組團服務隊以及掛鉤企業聯系員深入企業生產車間和項目建設工地一線，結合“三服務”活動（服務基層、服務企業、服務社會），全面開展“兩進三問”（進企業、進車間，問困難、問需求、問建議）行動，“一企一策”幫助企業研判分析、出謀劃策、排憂解難。福安市陵園建設項目是市重點項目，在建設過程中因其他因素造成選址意見書過期，為了加快推進項目，業主城投集團急需解決項目選址意見書過期問題。針對該問題，項目前期服務隊第一時間啟動會商機制，召集自然資源局、發改局、住建局等職能部門進行會商，找準癥結，達成共識，由職能部門進行具體落實解決。項目前期服務隊不僅著眼“把脈開方”，而且聚焦“追蹤療效”，對待會商提出的解決方案，項目前期服務隊指派專員跟蹤解決進展，提高審批效能，降低企業成本。