福建消防三年改制建設成果豐碩

不忘初心 方能砥礪前行

2021年11月9日是我國第30個消防安全日，也是消防救援隊伍深入踐行習近平總書記重要訓詞精神的第三年。改制三載，不改忠誠與為民。在這個特別的節點，讓我們一起回望福建消防救援隊伍踏出的每一個堅實步伐。

省消防救援總隊組織消防指戰員到省革命歷史紀念館黨員學習教育基地學習

泉州市鯉城區欣佳快捷酒店坍塌事故救援現場

2018年11月9日，習近平總書記在人民大會堂為國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞，標志著一支新型的隊伍舉旗定向、踏上征程。

領袖千鈞授，上下一念同。三年來，省消防救援總隊深入踐行習近平總書記重要訓詞精神，牢記領袖囑托，以建設應急救援“主力軍、國家隊”為方向，以“保民生、保穩定”為抓手，以“防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故”為己任，先后完成換裝授銜、機構掛牌、落編定崗等改革任務，拓展應急消防救援職能，大力實施戰斗力提升、按綱建隊、硬件提質上檔、消防監管服務“四大工程”，奮戰在人民群眾最需要的地方。特別是在重大災害事故面前，全省消防救援隊伍不畏艱險、沖鋒在前，為維護人民群眾生命財產安全作出了重要貢獻。

黨旗指引方向 永葆忠誠本色

黨旗，是黨建的一個“風向標”，充滿感召力、凝聚力、感染力，更有榮譽感、使命感、責任感。歷史是民族文化的根脈所系、魂魄所在。從歷史中汲取智慧和力量，是黨的優良傳統。一個支部就是一座戰斗堡壘，一名黨員就是一面沖鋒的旗幟。今年是中國共產黨成立100周年，也是福州市鼓樓區三坊七巷消防救援站(福州市五一廣場國旗護衛隊)執行省會城市中心廣場每日升降國旗任務30年的日子。30年來，一代代消防員從黨史中汲取先輩的革命精神，每日高標準完成升降國旗任務，堅守“護衛國旗、重于生命”的崇高信仰，實現了21000多次升降國旗“零失誤”，守護三坊七巷古街區8年零火情。

2021年4月6日，總隊在省革命歷史紀念館舉行黨員學習教育基地揭牌儀式，全體指戰員實地參觀了紀念館的文物和歷史照片，全面系統地學習了福建自1840年鴉片戰爭到1949年新中國成立的百年歷史風云。總隊還將黨史學習教育現場搬到革命老區寧化縣，開展“八閩黨旗紅 學習爭先鋒”主題黨日暨黨史知識競賽活動，全省11個支隊50多名指戰員代表共同學黨史、談感悟、競風采、爭先鋒。知識競賽上，指戰員爭先搶答、互相學習，氛圍濃厚。大家紛紛表示，通過參觀見學與知識競賽活動，思想上接受了洗禮，理想信念更加堅定，必將自覺傳承紅色基因、賡續紅色血脈，用實際行動踐行“人民至上、生命至上”的莊嚴承諾。

黨史學習教育要入腦入心，關鍵在于“怎么學”。今年以來，全省各地消防救援隊伍創新形式，開展了豐富多樣的黨史學習教育。

戴上軍帽、扎上武裝帶、扛上步槍，成為一名紅軍戰士上陣殺敵……4月10日至14日，漳州市消防救援支隊組織50名指戰員代表，配合福建省電影制片廠紅色電影《我的1932》拍攝與消防安全保衛工作。同時，利用電影拍攝場景、服裝道具等資源，邀請飾演毛澤東、聶榮臻等老一輩無產階級革命家的特型演員，在還原布置的臨時指揮所中與參與拍攝的指戰員代表親切座談，為指戰員上了一堂別開生面的黨課。

黨史學習教育要扎實開展，關鍵在于“怎么做”。“您好，安全出口和疏散通道千萬不能堆放雜物，以免在火災發生時影響逃生。”10月28日，南平市建陽區消防救援大隊宣講隊聯合志愿者走進黃花山社區、西橋新村開展消防宣傳，面對面向居民群眾普及家庭防火常識和冬防知識。

三年以來，總隊貫徹“遠親不如近鄰”的理念，廣泛開展“近鄰黨建”聯創聯建工作，創新工作思路，從以往走訪政府部門、重點單位，拓展到走街入巷、登門入戶，推動消防宣傳人員列席社區居民會議，把消防安全納入“鄰里公約大家定”內容，形成小區公約，促進小區形成消防工作共識。改制以來，全省隊伍基層黨組織累計與1200多個駐地社區、街道、小區黨組織聯創聯建，開展建群式、項目式、訂單式服務活動1.2萬余次，推動黨的領導橫向到邊、縱向到底。聚焦主責主業  沖鋒在救援一線

作為消防救援隊伍，防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故是主要職責所在。三年來，全省隊伍一手抓火災防控，一手抓消防救援。主動對標主力軍和國家隊職能定位，構建新型應急救援體系，建強專業救援力量，不斷錘煉滅火救援技能，在近年發生的重大災害事故中科學施救、英勇奮戰。

2020年3月7日19時許，泉州市鯉城區欣佳快捷酒店發生坍塌事故，現場被困71人。接到報警后，總隊第一時間調集全省10個支隊1086名消防指戰員、9只搜救犬開展跨區域救援，一場匯集全省消防救援力量的大救援迅即展開。經過112個小時的艱苦奮戰，截至3月12日11時04分，搜救行動結束，42人生還，創造了生命奇跡。

2021年7月，南平暴雨內澇，福建消防救援隊伍指戰員開展救援

此次救援行動是我省消防救援隊伍改制轉隸以來，參與力量最多、受困人數最多、處置時間最長、救援難度最大、社會影響最廣的一起跨區域建筑坍塌事故救援行動。同時，此次災情處置系“在疫情背景下開展大型鋼結構建筑坍塌事故救援戰法”，被聯合國國際搜索與救援咨詢團作為典型案例在全球范圍進行經驗交流。

2020年7月，福建進入汛期，武夷山、邵武等地普降暴雨，引發內澇，造成人員被困。總隊在武夷山和將樂預置的507名水域救援專業力量迅速投入戰斗，成功疏散轉移群眾2438人、營救被困群眾463人。同年7月13日，根據消防救援局命令，總隊預置于武夷山的260名指戰員火速馳援江西上饒，先后轉戰余干、鄱陽兩縣，經過14個晝夜的不懈努力，共出動2100多人次、車輛300多臺次、舟艇180多艘次，累計巡堤巡河200多公里、搬運土石方800多立方米、填裝沙袋7200多個、排澇40萬余噸，圓滿完成了跨區域抗洪救災任務。

改制三年來，總隊建立“全職業周期”專業救援能力考評體系，開展轄區災害事故風險和作戰能力評估，并針對實際情況研究滅火救援作戰編成，健全閩東北、閩中、閩西南滅火救援協作方式。同時，新建改建消防站195座，建成9個戰勤保障物資儲備庫，建強各級應急通信保障隊，配齊關鍵通信裝備，有力提升了隊伍的“硬實力”。

強化轉型升級 改制不改初心

面對“全災種、大應急”任務所需，著眼一專多能、多能一體、各有所長，深化全員崗位練兵，建強專業力量，以實戰實績展現新作為，深入推進福建特色消防救援能力建設。

2021年7月20日至23日，總隊在晉江市開展“閩動-2021”地震暨大型綜合體跨區域滅火救援實戰演練，重點檢驗了全省地震救援專業隊及大型城市綜合體救援專業隊在突發災情下的綜合協調、遠程投送、戰術運用、組織指揮、協同作戰能力，進一步構建新型應急體系，建強專業救援力量，持續推動隊伍轉型升級。

在水平支撐巷道破拆救援科目中，指戰員只能趴在窄小的巷道中進行作業，膝蓋、肩膀、后背均被作為支撐點，破拆、清理、推進，再破拆，再清理，在與隊友的互相配合下，一寸寸向“被困人員”挪動，豆大的汗水和著混凝土粉屑在指戰員臉上流動。10分鐘、30分鐘、1小時……歷經6個多小時，通道終于被打通，“被困人員”成功獲救。在大型城市綜合體滅火救援綜合演練科目中，指戰員利用偵察無人機對綜合體周邊環境展開高空偵查，組織多個內攻搜救小組進入建筑內部對一、二、三樓進行搜索，并在建筑外側展開云梯車，解救頂樓“被困人員”。同時，架設水槍陣地，啟用滅火機器人同步壓制“火勢”，經過3個多小時的戰斗，將“被困人員”全部成功救出。“在本次演練中，無論是無人機高空偵查，還是三維建模技術，以及啟用滅火機器人壓制火勢，都是前所未有的。新戰術與新裝備技術的融合，使我們的隊伍更加能夠適應‘全災種、大應急’的任務所需，也是對我們體力和耐力的進一步考驗。”參演指戰員如是說。

此次演練汲取泉州“2020·3·7”酒店坍塌、上海瑞勝電子廠房火災、四川達州城市綜合體火災處置經驗，真實模擬狹小空間破拆、大空間大范圍搜索、地下建筑排煙等實戰救援場景和任務。調集信號干擾車，實戰檢驗“三斷”條件下隊伍通信保障能力。固化應用新機制、新理念、新模式，將作戰模式從力量投送、前突偵查、通信保障、風險研判、災害處置五個方面全面提升了福建省消防救援隊伍面對“大震巨災”的響應與處置能力。

能否在實戰中不斷提升救援能力，專家點評、總結復盤、開展針對訓練是關鍵。轉制三年以來，總隊組織舉行滅火救援專家會議，不斷完善會商研判、戰時響應、輔助決策制度;強化資料收集、技戰術革新、熟悉演練，以同時應對臺風、地震、石化等兩起以上重特大災害事故處置為標準，組織開展“閩動-2020”“閩動-2021”地震救援、防汛抗洪、高層建筑滅火救援等大型跨區域實戰拉動演練近20次。同時，開展正規化達標建設，統籌力量布局，分類打造省、市兩級石化、地震、水域、山岳等專業救援隊59支，組建總隊綜合應急救援機動支隊，福州、漳州、泉州、莆田4個政府專職石化特勤大隊相繼投入執勤，組建171支通訊“輕騎兵”小隊和800多人鄉鎮消防志愿速報員隊伍，綜合應急救援能力進一步提升。

此外，作戰理念也從“被動救援型”逐漸轉變為“主動出擊型”。每年福建進入汛期時，提前組織部署抗洪搶險編隊前置南平、三明等地，實現“隊伍跟著災情走，力量前置成災前”，救援期間同步利用天然水域針對性開展水域救援訓練，在實戰中不斷磨練提升隊伍救援能力。堅守為民初心 一心為民服務

總隊堅持“人民至上、生命至上”理念，牢記“竭誠為民”的使命，樹牢根本宗旨，立足我省火災事故規律特點，牢牢把住火災防控工作基本盤，主動融入經濟社會發展大局，順應執法改革，回應人民期待，全力維護火災形勢平穩，打造更加高效、便民、規范的執法服務環境。

鄉鎮(街道)是火災防控最關鍵、最末端的一級。因此，做好鄉鎮消防工作對于夯實火災防控基礎、打通消防工作“最后一公里”、保護人民生命財產安全，具有重要意義。近日，三明市在全省率先成立“鄉鎮消防所”，充分整合執法檢查分隊、消防安全宣傳隊、滅火救援先遣隊等力量，打造“一專多兼”“一專多能”的鄉鎮消防隊伍。“鄉鎮消防所”建成初期，在聯合公安部門建立警消協作新機制、加強公安派出所繼續履行消防監管職責的基礎上，進一步加強基層消防力量建設，是消防救援隊伍在鄉鎮(街道)建立專有隊伍的一次大膽探索。

在三坊七巷的陳老伯家，福州市鼓樓區三坊七巷消防救援站消防指戰員幫助檢查用電安全

為進一步強化基層消防治理，總隊依托部分鄉鎮開展試點，將消防監督執法納入基層綜合行政執法。三年以來，全省855個鄉鎮、街道將消防安全納入鄉鎮(街道)綜合執法事項，有效加強了基層治理能力建設，夯實基層消防安全工作。

持續深化消防安全專項整治“三年行動”，緊盯重點場所、重要節點、重點區域綜合治理，除隱患、防風險、保平安。改制以來，全省各級消防救援機構共檢查單位32.1萬家，督促整改火災隱患17.03萬處，社會面火災形勢平穩，未發生重大以上群死群傷火災事故。2021年8月1日，《高層民用建筑消防安全管理規定》正式施行，對住宅小區內的電動自行車充電及規范放置明確了禁止性規定，在法律責任方面也提出警告、罰款的具體責罰，從而提高居民消防安全意識，從根源上減少電動車進樓入戶、違規停充的消防安全隱患行為發生，營造良好的消防安全氛圍。同時，迅速在全省開展宣貫整治工作，截至目前，已對高層民用建筑違法行為立案處罰149起。

為民服務可不止是執法服務，消防救援隊伍作為同老百姓貼得最近、聯系最緊的隊伍，與老百姓之間有著濃濃的“魚水情”。

“小彭，這下雨天你還過來啊?上次說的燒水壺、電熱毯的問題我都整改了。”福州市鼓樓區三坊七巷一處留住戶陳老伯看到彭班長帶著兩名消防員朝他走來，這么說道。“問題改了就好，還有您這屋花線排插不能再用了，給您直接上個新的，另外頂上這個感煙報警器也要換換電池……”彭班長接著聲回應。對群眾有求必應、有惑必解，這是福州市鼓樓區三坊七巷消防救援站為民服務的基本宗旨。他們還結合老舊社區集中、常住老人多的實際，采取“福州話”防火提醒、安裝獨立煙感報警、為居民家用電線套上金屬管等“人防”和“技防”結合的方法，開展消防培訓、提升防火意識、降低火災風險。

該站以坊巷老住戶、名人后裔、貧困家庭和孤寡獨居老人作為主要幫扶對象，指戰員們通過“一對一”“結對子”等方式，傳遞著親情與溫暖。

改制以來，總隊創新宣傳教育方法手段，推出消防VR系列體驗游戲、嵌入式多點觸控VR滅火器，利用科技手段提升消防安全宣傳的趣味性。同時，推出了福建消防宣傳卡通人物“福吉”，并圍繞消防安全常識推出12集《福吉報到》三維動畫片，廣受好評，成為線上線下“消防網紅”，寓教于樂地教授消防安全知識，切實將消防宣傳帶到群眾身邊。

關注民情，順應民心。改制三年以來，依托執法回訪、接處警回訪、96119核查等“三項調查”，全省累計發放調查問卷和征求意見表1.6萬余份，收集各類意見建議2.3萬條，構建了群眾自主參與消防治理的“自治圈”“共治圈”，推動消防事項下放基層、就近辦理，做到居民辦事“最多跑一趟、一趟不用跑”，讓人民群眾在每一次辦事中感受到黨和政府的溫暖。

擘畫新藍圖，砥礪新征程。下一步，福建省消防救援總隊將始終牢記領袖訓詞，堅守初心、堅定前行，革弊鼎新、整裝出發，堅決扛起黨和人民賦予的職責使命，以滾石上山、爬坡過坎的拼勁，推動福建消防救援事業轉型駛入新賽道;以人民至上、生命至上的赤誠，赴湯蹈火守護人民群眾生命財產安全;以如履薄冰、堅守底線的執著，全力保障福建經濟社會發展平穩運行，為福建全方位推動高質量發展超越貢獻消防力量。

(周昊)