寧化縣：推進基層社會治理打造宜居宜業新農村

鎮安樂 縣寧化

近年來，寧化縣安樂鎮將鄉村振興、基層治理等工作有機結合，聚焦平安建設、生態宜居、寓教于樂、產業振興等環節，帶動群眾共同參與，扎實推進農村基層社會治理，切實解決群眾“急難愁盼”問題，打造安居樂業的美麗鄉村，奮力繪就農村宜居宜業新畫卷，讓村民的日子越過越幸福。

察民情

以“安”為先 提升安全感

“這幾年能明顯感覺到安樂鎮的治安越來越好了，晚上獨自出門也很放心。”在安樂鎮平安建設調查員的調查里，充滿安全感的反饋頻頻出現。

平安“三率”是平安建設的“晴雨表”，安樂鎮深入開展掃黑除惡、打擊毒品犯罪、防范電信網絡詐騙等專項活動的同時，在維護社會治安穩定的基礎上，將鎮干部分成4組，組成安樂鎮平安建設調查隊。

調查隊每周對200多名群眾開展平安“三率”調查，將收集的意見建議及時反饋給綜治網格責任人，方便其及時深入了解、摸清實情，最終穩妥解決。截至目前，已對8000多名群眾開展調查并對發現的問題予以及時解決。今年來，安樂鎮在全縣每季度“三率”抽查成績中均位居前列。

排民憂

以“居”為要 提升歸屬感

“現在的小區就像一個大花園，生活環境干凈舒心。”78歲的村民王奶奶和老伴住在130平方米的大房子里，生活十分安逸。從村莊到社區、從農民到居民，兩位老人感觸良多。

走進安樂鎮東風農村新型住宅區，42幢規劃整齊的新房映入眼簾：整齊干凈的街道、綠樹紅花的小院、統一色調的房屋……新型住宅區居民謝先生表示，他過去并不愿意拆房，建房理事會每天來做思想工作，白天他去干農活了就晚上來，最重要的是辦事公平公正，贏得了所有人的信賴，村莊規劃得以順利實施。

該鎮貫徹新發展理念，推行“多規合一”鄉村振興村莊規劃思路，探索成立新農村建設理事會，明確了村民建房“先規劃、后許可、再建設”的要求，嚴格落實“一戶一宅”制度。同時，鼓勵村民利用存量舊宅基地進行“拆舊建新”、將廢棄的空心村拆除復墾、將閑置房屋拆除復綠，并加大對新建、改建房屋風貌竣工后的跟蹤管理，極大地推動了農村宅基地規范化管理。暖民心

以“樂”為本 提升幸福感

“我身邊的矛盾糾紛有人解決，對政法機關執法非常滿意!”日前，陳某激動地告訴調查員自己的經歷。原來，2018年，吳某向陳某購買魚飼料，雙方約定于2018年底結清，然而，截至今年1月，吳某仍未付清貨款，糾紛由此產生。安樂鎮“訴源治理”工作室調解員了解情況后，第一時間找到雙方當事人，耐心做好“情理法”調解工作，促使雙方達成一致意見，糾紛就此化解。

近年來，安樂鎮信訪工作成效始終居全縣前列，這源于該鎮積極踐行新時代“楓橋經驗”,探索建立了多級化解、多元調處、多方聯動的工作機制。該鎮設立了訴源治理工作室，還推行“黨建+網格+聯戶”的“3+”模式，打造“組團式”調解隊伍，整合鄉村調解資源，讓群眾在家門口就能解決矛盾糾紛。

今年來，安樂鎮共調解各類糾紛157起，調解成功率達100%，切實做到了“小事不出村、大事不出鎮”。

促民生

以“業”為基 提升獲得感

“我現在就在村里上班，工資足夠一家人日常所用，也能照顧到家里了。”謝坊村村民邱大姐原在外務工，如今回鄉在多肉大棚里做起了打包的工作，每月有3000多元工資，邱大姐對現在的生活非常滿意。

產業興則鄉村興，產業強則農業富。安樂鎮搶抓鄉村振興機遇，立足生態優勢，活用8萬余畝竹林，鼓勵村民創業，因地制宜地培育主導產業。通過發揮國家級金鑫筍竹專業合作社、省級龍頭康竹竹業的示范帶動作用，發展筍竹食品加工、筍竹工藝品生產等產業，拓展林下經濟，開展多元化種養，實現“一林多產、一林多收”的“1+N”產業布局。同時，建立“黨組織+合作社+公司+農戶”模式，引導農戶通過“資金入股”“土地入股”等方式盤活資源，帶動農戶致富，實現農村產業從無到有、從有到強，讓老百姓錢袋子鼓起來。

截至目前，安樂鎮建成了全省單體規模最大、品種最多的多肉基地，花卉種植規模達到650畝，每畝每年增收8000元，經濟效益也初顯成效。

此外，安樂鎮還以法治文化陣地建設為抓手，結合美麗鄉村、“六無村(社區)”建設，著力打造了一批法治文化陣地，建成安樂村法治科普宣傳園、林則徐禁毒宣教室、新時代文明實踐所、普法文化墻等，及時對普法內容進行維護和更新，讓村民在休閑之余隨時隨地學法，有力提升群眾的法治意識。

(本報見習記者 吳靜云 通訊員 羅舒 張瑩)