塑料污染治理 福建在行動丨踐行生態文明理念 福州打造一流循環經濟生態產業園

　1992年，時任福州市委書記的習近平同志親自選址，在距離市中心約17公里，海拔340～605米的紅廟嶺規劃建設福州市五城區唯一的垃圾綜合處理場所。

　　二十余年來，歷屆福州市委、市政府堅持一張藍圖繪到底，深入踐行習總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的理念，踐守初心、接續奮斗，強力推進紅廟嶺垃圾處理后端設施建設，不斷提升園區生活垃圾綜合處置能力，將紅廟嶺園區建設成為集固廢資源化利用、節能環保產業聚集、環保宣教于一身，實現基礎設施共建共享、資源循環利用、污染物“近零排放”的森林式循環經濟生態產業園。

　　2020年底，福州市在全國46個重點城市中率先實現原生生活垃圾“零填埋”目標。

　　一是堅持“精準化”定位，科學編制園區規劃。

　　園區早在規劃選址時就以超前眼光預留了充足的可拓展用地，園區用地面積達到5371畝，為后期大規模建設打下基礎。2016年從因地制宜合理布局、循環經濟理念、環境友好設計、產業發展區域帶動和社會效應等方面綜合考慮開展到2030年的園區建設專項規劃編制，為園區建設提供了科學指引。

　　二是堅持“體系化”建設，全面提升園區功能。

　　紅廟嶺園區成體系建設了涵蓋所有生活垃圾處理領域的處理設施，2017年園區相繼建設了垃圾焚燒發電三期、協同處置、危廢、餐廚、廚余、大件等涵蓋所有生活垃圾處理體系的項目建設。此外，采取成體系建設和產能擴建等方式，對爐渣、飛灰、滲濾液等垃圾處理配套設施進行原址升級改造，既節約土地資源，避免“鄰避效應”現象，減小設施分散選址建設帶來的阻力，又提高醫廢、危廢、工業垃圾和生活垃圾等廢棄物的協同處置水平。

　　三是堅持“市場化”運作，有效緩解財政壓力。

　　生活垃圾處理項目屬于民生補短板工程，園區除部分項目采用BOT模式擴建外，大多數新建項目均遵循 “公開招標、規范程序、優化流程、選好隊伍”的原則，采取PPP模式，引入社會資本，有效減輕政府財政的支出壓力。通過市場化運作，最終吸引到了國內實力強、影響力大的知名企業參與項目建設，先后引入建設資金達35多億元。

　　四是堅持“標準化”執行，爭創一流技術水平。

　　園區各項目均按照“國內一流、國際領先”的要求，從可研到立項再到建設真正做到了高標準建設，用技術作為引領。工程建設中，嚴格按照設定的工藝和挑選最優的設備進行系統集成，污染物排放指標都按照國家和歐盟相關最新、最嚴苛的標準執行。

　　五是堅持“循環化”運行，實現資源有效整合。

　　園區建設始終遵循循環經濟的理念，體現在“三個循環”。其一是大循環：人類生產、生活產生的廢棄物，在園區內經過成體系處理后變成電、水、生物柴油等資源，再回到生產生活中；其二是中循環：園區各項目之間物質和能量的循環。其三是小循環：園區單個項目內部物質和能量的循環。“三個循環”確保園區的各類廢棄物100%得到安全處置。

　　六是堅持“資源化”利用，帶來巨大社會和經濟效益。

　　針對福州市各類分類后的生活垃圾，園區均有相應的垃圾處置廠進行生產處置后，變成了電、綠化基肥、生物柴油、環保透水磚，實現了最大程度的資源化利用。園區作為福州市各類固廢終端處置的托底保障設施，還徹底解決了滲濾液污染環境問題，每年節約能耗約6.33萬噸標準煤，減排約60萬噸二氧化碳當量，為節能減排發揮重要作用。