龍巖主動(dòng)融入國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得明顯成效

近年來，龍巖市按照數(shù)字福建建設(shè)的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(福建)建設(shè)，加快實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑行動(dòng)，全力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局良好，數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重持續(xù)上升。2020年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值995億元，同比增長13.8%，總量占GDP比重34.7%。

一、緊緊抓住國家支持老區(qū)振興發(fā)展歷史機(jī)遇，精心謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目

龍巖市成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的數(shù)字龍巖建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市各級(jí)各部門合力推進(jìn)數(shù)字龍巖建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

2020年以來，市委、市政府多次召開會(huì)議專題研究數(shù)字龍巖建設(shè)有關(guān)工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》要求，龍巖市積極策劃生成一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域項(xiàng)目，包括中國東南聲谷、紅色基因數(shù)字化傳承基地、旅游大數(shù)據(jù)中心、稀土大數(shù)據(jù)中心等。

目前，“土樓云谷”大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目一期規(guī)劃用地230畝，擬建設(shè)25000架機(jī)柜，總投資32億元，完成可研、環(huán)評(píng)及場地平整、地勘和施工板房搭建，與字節(jié)跳動(dòng)、微醫(yī)、奇虎360、易極付等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)簽訂入駐意向協(xié)議;中國東南聲谷項(xiàng)目獲省發(fā)改委下?lián)?00萬元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)支持，引進(jìn)凱蝶葉呼叫中心入駐，正開展招商引資和人員招聘工作;紅色基因數(shù)字化傳承基地項(xiàng)目啟動(dòng)紅色資源數(shù)據(jù)中心、長征文化時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)等前期調(diào)研，正編制項(xiàng)目建議書。市財(cái)政安排600萬元前期經(jīng)費(fèi)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施城市信息模型(CIM)、城市大腦等項(xiàng)目。

二、用好“互聯(lián)網(wǎng)龍巖軍團(tuán)”資源，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)返鄉(xiāng)工程實(shí)施

龍巖市擁有近300位龍巖籍互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)精英，分布在國內(nèi)各地，他們創(chuàng)辦了字節(jié)跳動(dòng)、美團(tuán)、微醫(yī)、易極付等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

自2015年起，龍巖市大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)返鄉(xiāng)工程”，吸引了大批龍巖籍互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)精英返鄉(xiāng)投資。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)與張一鳴、王興、廖杰遠(yuǎn)等互聯(lián)網(wǎng)大咖建立緊密、暢通、高效的常態(tài)溝通交流機(jī)制。龍巖市政府與北京字節(jié)跳動(dòng)、美團(tuán)、微醫(yī)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，一批具有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目紛紛落地。

2020年11月7日至8日，召開首屆龍巖互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)暨2020年數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)，共有龍巖籍互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)代表346人出席，12個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目集中簽約，總投資達(dá)32.9億元。

2020年11月7日，成立龍巖互聯(lián)網(wǎng)精英聯(lián)合會(huì)，近300位龍巖籍互聯(lián)網(wǎng)精英加入，在北京、上海、廣州、深圳、廈門、福州、杭州設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)龍巖軍團(tuán)合作交流平臺(tái)。聘任17位龍巖籍互聯(lián)網(wǎng)精英為龍巖市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

目前，龍巖籍互聯(lián)網(wǎng)精英返鄉(xiāng)落地項(xiàng)目達(dá)20多個(gè)，涉及數(shù)據(jù)標(biāo)注、網(wǎng)絡(luò)游戲、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧交通、智慧教育、智慧旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè)、電子信息制造等多個(gè)領(lǐng)域。其中，字節(jié)跳動(dòng)落地內(nèi)容質(zhì)量中心、指悅科技、今日頭條龍巖學(xué)院和創(chuàng)作空間等項(xiàng)目，美團(tuán)落地智慧公交項(xiàng)目，微醫(yī)落地互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院項(xiàng)目，天英聯(lián)合教育落地智慧教育設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目，廣州快批落地超級(jí)貨源項(xiàng)目，深圳道和落地上杭金融科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等。

今年，王興捐贈(zèng)5000萬元設(shè)立“龍巖一中王興教育基金”，張一鳴捐贈(zèng)5億元設(shè)立“芳梅教育發(fā)展基金”，將“互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目返鄉(xiāng)工程”推向新高度。

三、實(shí)行清單制管理，強(qiáng)化掛鉤幫扶，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地見效

龍巖市將龍雁組團(tuán)未來城、文秀數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、新型智慧城市、數(shù)字政府建設(shè)等一批重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目列入2021年全市“三重工作”予以統(tǒng)籌管理推進(jìn)，明確建設(shè)內(nèi)容、完成時(shí)限、階段目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，每月逐一抓好項(xiàng)目跟進(jìn)落實(shí)。將“三重工作”納入全市年度績效考評(píng)內(nèi)容體系，實(shí)行“一月一通報(bào)、一季一匯報(bào)、年終總考評(píng)”，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地見效。

深入開展干部職工掛鉤數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)幫扶服務(wù)活動(dòng)，每季度深入掛鉤幫扶41個(gè)企業(yè)，切實(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難。目前，龍雁組團(tuán)未來城重點(diǎn)園區(qū)、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、土樓云谷數(shù)據(jù)中心、永定國動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、文秀產(chǎn)業(yè)園綜合智慧能源項(xiàng)目等加快建設(shè)推進(jìn)。

龍雁組團(tuán)未來城累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，總投資184.7億元;文秀產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，總投資130億元;龍巖跨境電商生態(tài)圈正式運(yùn)營，“9610”“9710”“9810”跨境電商出口金額達(dá)2806萬美元。

四、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

龍巖市制定出臺(tái)《龍巖市進(jìn)一步支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》《龍巖市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》，成立由分管副市長為組長的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善部門聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，定期梳理問題清單分送有關(guān)主管部門、各縣(市、區(qū))政府，協(xié)調(diào)解決突出的問題。

由龍巖市大數(shù)據(jù)局牽頭統(tǒng)一推進(jìn)全市5G通信規(guī)劃編制工作，市財(cái)政給予80萬元規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。截至目前，全市7個(gè)縣(市、區(qū))光網(wǎng)和4G實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，建成5G基站1891個(gè)、開通1813個(gè)，龍巖成為全省第四個(gè)實(shí)現(xiàn)市域重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)連續(xù)覆蓋的設(shè)區(qū)市。

加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署，全力打造泛在智能的數(shù)據(jù)感知、覆蓋城鄉(xiāng)的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)，在全省首批上線運(yùn)行區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(BSN)城市節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

五、著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

一是實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)提升行動(dòng)。加快推進(jìn)龍雁組團(tuán)未來城、文秀數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、上杭電子材料、武平新型顯示、連城光電新材料、長汀醫(yī)療器械等園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。新羅區(qū)中豹數(shù)字產(chǎn)業(yè)園開園7個(gè)月引進(jìn)市外企業(yè)41家、注冊(cè)企業(yè)70余家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過26.67億元，稅收1.87億元，成為中心城區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。

二是建設(shè)完善產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)。加快培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促成649家企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、工具應(yīng)用軟件等“上云上平臺(tái)”。目前全市62家企業(yè)通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)評(píng)定，17家企業(yè)列入智能制造試點(diǎn)示范，19家企業(yè)列入省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿。大力發(fā)展直播電商，持續(xù)拓展“云消費(fèi)”，著力打造一批互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)型企業(yè)。福建馬坑礦業(yè)和龍巖天博信息、德煜照明分別入選2021福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“獨(dú)角獸”企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)。

三是“以賽促產(chǎn)”打造合作載體。高水平舉辦2021數(shù)字中國創(chuàng)新大賽“數(shù)字黨建”賽道，中國銀行、中信銀行、中石油等127支團(tuán)隊(duì)參賽、28個(gè)團(tuán)隊(duì)晉級(jí)總決賽。借助大賽平臺(tái)，分別與清華大學(xué)、中信銀行等單位合作成立清華大學(xué)龍巖市域治理研究中心、設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金等。

六、堅(jiān)持“一體化”推進(jìn)建設(shè)，高質(zhì)量打造數(shù)字政府

建成全省唯一覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí)的協(xié)同辦公系統(tǒng)，接入單位1518個(gè)。建成全市統(tǒng)一的全流程網(wǎng)辦平臺(tái)，可網(wǎng)辦事項(xiàng)28956項(xiàng)，事項(xiàng)可網(wǎng)辦率99.19%，實(shí)現(xiàn)行政審批“一號(hào)通認(rèn)”“一碼通行”。政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)已累計(jì)匯聚57個(gè)市直175個(gè)區(qū)縣單位5.8億條數(shù)據(jù)。順利通過國家電子證照應(yīng)用試點(diǎn)驗(yàn)收，已生成證照數(shù)據(jù)638.7萬條。

e龍巖作為政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新品牌，為全國電子政務(wù)貢獻(xiàn)了龍巖經(jīng)驗(yàn)，可辦惠民惠企服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到89類628項(xiàng)，在全省率先建立并實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”機(jī)制，探索“金融+政務(wù)”服務(wù)模式，上線建行“智慧政務(wù)”柜員機(jī)，可在全省建行475個(gè)網(wǎng)點(diǎn)2000余臺(tái)“智慧柜員機(jī)”上為市民辦理270多項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)，同時(shí)上線10個(gè)“跨省通辦”服務(wù)事項(xiàng)，在全國建行網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)隨時(shí)辦、就近辦、馬上辦、跨省辦。