廈門市翔安區召開農村生活污水治理推進會議

　近日，翔安區組織各鎮（街）及各相關單位，實地看林柄、后寮兩個自然村的生活污水治理提升項目情況，召開全區農村生活污水治理推進會議。

　　這場“實地走訪+任務分解”的推進會，既是一場部署會，一場動員會。今年來，翔安區堅持“四化并舉，兩率并重”，探索了“三根截污、分戶驗收”的做法，已作為“翔安樣板”向廈門全市陸續推廣。

　　推進會確定:堅決按照廈門市委市政府的決策部署，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，鎖定目標、堅持對標，雷厲風行、馬上就辦，加強統籌協調，高標準高質量推進農村生活污水治理工作，改善農村人居環境，力爭在全省、全國都闖出經驗、創出品牌，為實現鄉村振興提供翔安模式，為廈門市更高水平建設高素質高顏值現代化國際化城市，作出更大貢獻。

　　一、率先實施“三根截污”為智慧化治理打下基礎

　　在鳳翔街道井頭社區的后寮自然村里，“三根截污”的所有硬件施工都已完成，即村中每戶民房內的洗滌池、廚房和化糞池，都一一接入污水主管中。

　　“三根截污”這個由翔安率先提出并實施的創新污水治理方法，解決了最核心的污水“收集難”的問題。從實際效果看也被證明行之有效——在新圩鎮面前埔村深溪自然村的村民葉水涌看來:污水治理前，走路都得躲著路面的污水，聞起來臭，蚊子還多；而治理完成后，路面不見污水，空氣也好了。

　　農村排水管理到戶卡（邵凌豐 攝）

　　這只是污水治理的第一步，第二步“分戶驗收”做到了污水治理的規范化、標準化、可視化。也就是說，每一戶三個通道的污水如何接入，都要在驗收時形成一張分戶竣工圖，并制成卡片貼到每戶門前，形成“一戶一卡、管理到戶”的精細化管理模式。

　　此外，村莊的主管網和各家民宅的接戶管要合并成一張完整的竣工電子圖存檔，為后續工程結算、管網管護打好基礎。而在更遠的未來，每個村莊的電子圖將匯總為一個數據庫，為污水管理的智慧化系統建設打下扎實基礎。

　　二、統籌規劃一村一策因地制宜“馴服”污水

　　在大帽山，翔安區探索性提出對農村污水采用“人工濕地處理回灌農田”的尾水資源化利用模式——在確保水質達標率穩定的前提下，優先將尾水提供給村民作為農灌，為農田耕作的用水提供了保障，也一定程度上緩解了缺水的情況，得到了當地居民的支持。

　　人工濕地處理回灌農田尾水資源化利用模式（朱毅力 攝）

　　據介紹，大帽山污水站點還將繼續探索“呼吸型人工濕地”工藝，進一步凈化尾水，使水中氨氮、總磷達到再生水標準，實現尾水既能安全用于農作物灌溉，富余部分又能用于景觀補水，確保污水零排放、全利用。

　　呼吸型人工濕地工藝尾水農作物灌溉和景觀補水（通訊員 朱毅力 攝）

　　事實上，大帽山污水站點正是翔安區“統籌規劃、一村一策”的具體體現。縱觀翔安全區，農村生活污水治理涉及300多個自然村，點多、線長、面廣，項目較為分散。每個村莊的情況都不盡相同，如山上村、平原村、城中村、海邊村各有特點:對靠近城區的村莊，按照“納管優先”的原則，創造條件將污水收集進入市政污水管網；而對缺水的村莊，則研究尾水農田灌溉的方案，做到枯水期安全灌溉、豐水期達標排放。

　　三、以污水治理為抓手全面提升鄉村面貌

　　農村生活污水治理，在翔安區看來并非一個獨立事件，而是把它放入了鄉村振興的大背景下，以系統思維進行統籌推進。

　　推進會提出，要將農村生活污水治理工作與實施農村“廁所革命”、農村垃圾治理行動、農房整治行動、村容村貌提升行動（即“一革命四行動”）緊密結合起來——比如，在農村人居環境整治中，統籌考慮雨水、污水收集管網建設以及小微水體治理；在農房整治過程中，融入民宅雨污管線埋設改造，同步規劃建設各類管網……

　　農村生活污水治理也是一個良好的契機，一方面能夠帶動、促進市政設施等公共服務提檔升級，實現農村人居環境和生活品質優化提升；另一方面，更好的環境也為生態農業和特色農業建設打下了基礎，未來“農家樂”、觀光休閑農業等做大做強，將更好地促進農民增收。

　　四、成立工作專班匯聚推進加速度

　　據統計，翔安區納入提升治理的320個自然村中，在建項目有141個自然村，需繼續提升治理項目有179個自然村——目前，全區正按照6月份印發出臺的《翔安區全面推進農村生活污水高質量高標準提升治理實施方案》，推進全區農村生活污水治理工作:區領導每周下沉施工現場督導，區污水處理設施高質量高標準建設指揮部辦公室也每周開展現場檢查督查，同步召開周協調調度會。

　　推進會要求，要精準加力、持續加壓，確保加速推進各項工作開展。一要強化協調配合，各鎮（街）要成立工作專班，黨政主要領導當好抓落實的“施工隊長”，同時每個自然村有明確的鎮（街）包村干部和責任村干部，主動靠前解決問題；二要強化質量管理，將之貫穿工程建設全過程，落實好規范建設要求和施工監管，確保工程質量經得起時間考驗；三則是要強化督導檢查，完善考核機制，“以評促改、以評促建、以評促管”，定期通報工作情況，推動工作水平快速提升；對治理提升工作推進不力或推諉扯皮、敷衍塞責的單位和個人，區效能辦要予以嚴肅追責問責；對施工過程中偷工減料、以次充好、違法亂紀的，要及時移送紀檢監察部門處理。（廈門日報，記者邵凌豐，通訊員 葉曉菲，翔安區政府網，陳雅璇）