增強漁民群眾幸福感—莆田市海洋與漁業(yè)局 開展伏季休漁期為民辦實事行動

為期三個半月的伏季休漁于今日結(jié)束，莆田市669艘漁船相繼揚帆起航，出海作業(yè)。連日來，莆田市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法人員分赴各漁港碼頭，檢查漁船上的救生、消防等安全設(shè)備，確保漁船零隱患出海。
    5月1日進(jìn)入伏季休漁期以來，莆田市海洋與漁業(yè)局緊抓漁船回港、漁民上岸的重要窗口期，聚焦?jié)O民群眾“急難愁盼”，把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為漁民群眾辦實事好事的實際行動，深入漁區(qū)、漁港、漁村、漁排一線開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推出多項為民惠民便民實招，不斷增強漁民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
   “亮劍”護(hù)漁 保障漁業(yè)資源修復(fù)
    休漁以來，莆田市海洋與漁業(yè)局采取“依港管船”“定人聯(lián)船”等措施，海上嚴(yán)查、陸上嚴(yán)堵、多層布控，強化交叉檢查、突擊抽查、區(qū)域聯(lián)查，同時利用北斗示位儀、漁船動態(tài)視頻管理系統(tǒng)等技術(shù)手段實時掌握漁船動態(tài)，確保休漁期間“船進(jìn)港、人上岸、網(wǎng)入庫”。根據(jù)伏季休漁不同階段特點“屯兵海上”，組織各級漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)開展“漁政亮劍”等專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法捕撈、非法交易、非法載客、非法轉(zhuǎn)載漁獲物、擅自拆移關(guān)閉北斗示位儀等涉漁違法違規(guī)行為；聯(lián)合公安、海警、海事等海上執(zhí)法部門開展“封港清查”執(zhí)法行動，強力清理整治“三無”船舶，實現(xiàn)休漁期間海域有效管控。
    今年休漁以來，莆田市共出動海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員1512人次，出動漁政執(zhí)法船艇110艘次，查處漁業(yè)行政案件15起，查獲非法捕撈漁獲物850.92公斤，查獲涉漁“三無”船舶20艘，隱患漁船整改率達(dá)100%。
    送證上門 群眾少跑部門多跑
    伏季休漁期是漁民修船、補網(wǎng)的窗口期，也是漁船檢驗的忙碌期。自伏季休漁以來，莆田市海洋與漁業(yè)局驗船師們主動對接漁船主、船東報檢需求，時常頭頂炎熱酷暑，腳踏滾燙海沙，面朝肆虐海風(fēng)，精準(zhǔn)開展?jié)O業(yè)船舶就地檢驗和送證上門服務(wù)，保障漁業(yè)船舶具備安全航行、作業(yè)和不污染環(huán)境等法定條件。
    在嚴(yán)格依法依規(guī)開展船舶檢驗的基礎(chǔ)上，充分考慮漁民群眾需求，驗船師將簽發(fā)完成的漁業(yè)船舶安全證書送達(dá)漁民群眾手中，變“漁民群眾跑”為“漁業(yè)部門跑”。目前，由市級海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)受理檢驗的60馬力以上漁業(yè)船舶已實現(xiàn)“送證上門”服務(wù)全覆蓋，伏季休漁期間應(yīng)檢盡檢率達(dá)100%。
    送審入島 服務(wù)窗口設(shè)到海島
    為進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)便民化改革，最大程度方便海島企業(yè)、群眾辦事，今年6月，莆田市海洋與漁業(yè)局進(jìn)一步推進(jìn)市級行政審批和公共服務(wù)事項受理權(quán)限前移試點工作，在湄洲島、南日島便民服務(wù)中心設(shè)置海洋與漁業(yè)專窗，受理市級海洋與漁業(yè)60個審批事項，其中漁業(yè)捕撈許可證核發(fā)、漁業(yè)船員證書核發(fā)等46項為“一趟不用跑”網(wǎng)上辦事事項，漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)審批等14項為“最多跑一趟”事項。
    針對部分漁民群眾不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作、自主辦理46項“一趟不用跑”網(wǎng)上辦事事項存在困難的情況，由窗口人員幫忙把關(guān)申辦材料，全程引導(dǎo)、協(xié)助漁民完成網(wǎng)上辦事流程。14項“最多跑一趟”事項，由窗口人員統(tǒng)一為辦事企業(yè)、漁民將把關(guān)后符合受理條件的申請事項材料匯總至莆田市海洋與漁業(yè)局辦理，辦結(jié)證書統(tǒng)一郵寄上島。通過“送審入島”，有效解決漁民群眾出島奔波忙、缺項補齊難、時間成本高等難題，實現(xiàn)海島漁企、漁民辦事不出島。
    送學(xué)進(jìn)村　漁民就地“充電”學(xué)習(xí)
    休漁期也是漁民們參加各類技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的好時機。以往開辦培訓(xùn)班，多采取定點集中培訓(xùn)方式，漁民群眾舟車勞頓，參訓(xùn)積極性不高。為辦好這件為民實事，莆田市海洋與漁業(yè)局轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，把培訓(xùn)班辦進(jìn)漁村里、開到漁船上，漁民在家門口就能學(xué)到職務(wù)船員基礎(chǔ)理論、漁業(yè)安全生產(chǎn)知識以及商漁船防碰撞、海上突發(fā)事件應(yīng)急處置等實際操作技能。
    休漁期間，莆田市海洋與漁業(yè)局累計在南日島、湄洲島等地進(jìn)村舉辦各類培訓(xùn)15場次，參訓(xùn)漁民超700人次，提升了漁業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識和業(yè)務(wù)技能。 作者: 莆田市海洋與漁業(yè)局 謝于思