漳州嚴厲打擊海域非法采砂

記者日前從漳州市打擊海域非法采砂月調度聯席會上獲悉，2020年以來，該市以整治海上非法采砂運砂，整治陸上偷運海砂、違規使用海砂，整治非法生產改裝涉砂船舶等為抓手，對盜采海砂行為“零容忍”。截至今年4月底，共開展聯合執法37次，常態執法779次，查獲扣押違法違規船舶142艘，注銷各類違法船舶317艘，行政立案153起，刑事立案23起。

——“船、人、砂”管住，全要素源頭治理。全面開展非法采砂船整治，嚴查船舶掛靠，實施船檢、簽訂按法定航區航行和不參與海上非法采(運)砂承諾書。同時，利用衛星定位、視頻監控和人員值守等加強出海口管控力度，嚴控內河船舶出海。嚴禁非法改裝，全覆蓋排查全市修造船企業、在修在建船舶，一經發現違法改裝，立即予以暫停船舶生產許可、強制扣押并通報相關船舶管理部門。全面梳理近3年涉海采(運)砂刑事犯罪嫌疑人和有前科人員，納入視線管控;摸排涉案線索，對從事涉海非法采(運)砂的主要從業人員以及相關責任人員，依法移送司法機關;對近年來被立案查處的涉海采(運)砂案件主要責任人，上報國家信用懲戒平臺實行信用懲戒。加強砂石經營單位監管及各類工程用砂管理，督促經營企業建立砂石來源及銷售臺賬，對各工程項目攪拌站、預拌混凝土和預拌砂漿生產企業不定期進行抽查檢測，嚴厲查處違法用砂行為。

——“采、運、銷”聯防，全過程圍追堵截。以龍海、漳浦、東山、古雷港等盜采海砂問題易發區為重點，海事、海警、海洋等部門針對性部署執法力量，在重點海域進行常態化巡航，阻斷盜采源頭。緊盯各類運砂車輛、運輸通道，加強陸路運輸查緝，一經發現予以查扣，并倒查砂源、追查流向。

——“海、岸、陸”并舉，全鏈條重拳打擊。涉海部門每月至少開展1次海上聯合執法行動，對相關碼頭、道路實施每周不少于3次的治安巡防，并結合生態環境保護督察、耕地“非農化”整治、衛片圖斑執法等，全面摸排、清理關閉堆砂場，嚴厲查處各類違法占用土地行為。

——“制、督、責”齊抓，全覆蓋壓實責任。自然資源、海洋漁業等9個部門分別就海上執法、船舶管理、船廠監督、海砂價格認定等工作出臺方案，構建打擊 “天羅地網”。出臺《漳州市進一步加強海上(水上)安全工作的若干意見》，規范內河采砂、運砂船等8類船舶管理。堅持與黨委部門日常工作相掛鉤，與黨風廉政建設和反腐敗斗爭相結合，與各類工作考評相掛鉤，與生態環境督查相掛鉤，并作為安全生產、綜治平安、“三無船舶”考核驗收重要內容。對于涉砂信訪件逐一進行現場核實，做到嚴重違法采(運)砂行為沒查清不放過、相關責任人沒處理不放過、認識不到位不放過、整改措施不落實不放過。【海峽資源報 蔡亞群】