強化規(guī)劃引領和要素保障，推進“大漳州”建設—訪漳州市自然資源局局長陳華

今年，國務院和省政府正式批復同意對漳州市部分行政區(qū)劃進行調(diào)整：同意撤銷縣級龍海市，設立漳州市龍海區(qū);同意撤銷長泰縣，設立漳州市長泰區(qū)。自此，“大漳州”建設元年正式開啟。

4月2日，漳州“大開放、大工業(yè)、大漳州”創(chuàng)業(yè)招商大會召開，提出了要在更高起點、更高層次、更高目標上實施“大開放”、發(fā)展“大工業(yè)”、建設“大漳州”。

作為自然資源主管部門，如何順應新時代新起點新征程，發(fā)揮好規(guī)劃引領和要素支撐的作用，全力做好項目服務保障工作，更好地推進“大漳州”建設?近日，筆者就此問題采訪了漳州市自然資源局局長陳華。

“行政區(qū)劃調(diào)整后，漳州中心城區(qū)‘擁江達海’，實現(xiàn)了從濱江城市向濱海城市發(fā)展轉變，為推進廈漳泉都市區(qū)同城化發(fā)展奠定了堅實的基礎。”陳華表示，站在新的歷史起點上，漳州市自然資源局將以新一輪國土空間規(guī)劃編制為契機，認真落實高質(zhì)量發(fā)展要求，做強做大中心城區(qū)。

一是統(tǒng)籌推進，優(yōu)化國土空間格局。圍繞“跨江、面海、育心、強鏈”發(fā)展戰(zhàn)略，對城市空間總體結構進行系統(tǒng)性重構，拉大主城框架，構建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重塑港、城、灣發(fā)展格局，形成多中心網(wǎng)絡組團式布局。打造東部新城，推進龍海區(qū)榜山—雙第片區(qū)、市區(qū)北部片區(qū)啟動區(qū)、臺商區(qū)南部新城片區(qū)、長泰區(qū)城西部片區(qū)建設，持續(xù)推進薌城區(qū)西湖片區(qū)、龍文區(qū)龍江片區(qū)、高新區(qū)南江濱片區(qū)建設。二是注重特色，全面提升城市品質(zhì)。順應城市發(fā)展新理念新趨勢，建設宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性的城市，塑造富有閩南地域特色的現(xiàn)代化都市形象。重點做好“一灣兩江”城市核心區(qū)空間形象提升工作，以九龍江西溪、北溪兩岸沿線及出?？诃h(huán)灣區(qū)域為核心，打造“山、海、江、城、島”交融的現(xiàn)代都市風貌景觀。三是聚焦重點，大力推動項目建設。加快貫徹落實漳州市委市政府“大漳州建設元年”的任務部署，堅持連片開發(fā)、整體推進，推動項目落地建設，做大做強做優(yōu)中心城市本體。梳理工業(yè)存量用地，改造低效用地，精細化出讓工業(yè)用地，激發(fā)工業(yè)地產(chǎn)樓宇經(jīng)濟。同時，梳理提升新中心城區(qū)綜合交通和基礎設施，按同城化、都市化的建設標準優(yōu)化升級，推動漳州都市區(qū)綜合交通快速便捷和基礎設施共建共享。

“從去年底開始，我們就已經(jīng)建立了‘點對點’幫扶機制，通過建立工作專班，指定專人到報批項目多的縣(區(qū))開展現(xiàn)場辦公巡回服務，加快用地報批進展。”陳華說，“十四五”期間，漳州局除了將常態(tài)化推進“點對點”幫扶外，還將進一步構建縱向溝通橫向協(xié)調(diào)機制。一方面推動各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)編制成片開發(fā)方案，跟蹤成片開發(fā)方案報批進展，研究解決項目推進過程中存在的困難和問題。同時，主動到省自然資源廳爭取項目用地報批政策支持，推進成片開發(fā)方案的審批。目前，漳州各地均已開展編制工作，其中聯(lián)盛紙業(yè)、中鐵世博城、閩南老家等項目己通過專家論證。另一方面，積極主動與相關部門對接，增強要素保障服務，對重點項目用地報批進行現(xiàn)場督導，積極跟進2021年重點項目用地報批進展，協(xié)調(diào)解決用地報批存在的問題。【海峽資源報 朱盛】